Iohannis retrimite în Parlament legea privind Centenarul Marii Uniri

Preşedintele Klaus Iohannis a transmis, marţi, spre reexaminare Parlamentului Legea privind Centenarul Războiului pentru Întregirea Neamului (1916 - 1918) şi Centenarul Marii Uniri, fiind invocate mai multe aspecte tehnice.

Şeful statului supune în primul rând atenţiei titlul legii, considerând că indicarea intervalului 1916 — 1918 nu se circumscrie „'cu acurateţe faptelor de arme şi sacrificiului uman consemnate, de altfel, în documente, lucrări ştiinţifice, monumente, memoriale şi inscripţii, care atestă că acestea au continuat până în anul 1919''.

Iohannis menţionează că legea transmisă la promulgare prevede că Guvernul României va elabora până la 30 iunie 2017, în urma consultării şi pe baza propunerilor venite de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi din partea altor instituţii, companii de stat, regii autonome, culte religioase legal recunoscute, calendarul de activităţi pentru comemorarea Războiului pentru Întregirea Neamului în anul 2017 şi semnalează că termenul de promulgare a început să curgă ulterior acestei date, iar intervenţia legislativă nu mai poate produce efecte juridice şi contravine principiului neretroactivităţii legii.

„Pentru claritate şi predictibilitate, dar şi pentru asigurarea unităţii de reglementare, considerăm că se impune reanalizarea conţinutului normativ al art. 4, prin care se instituie Medalia de onoare 'Loc al Războiului pentru Întregirea Neamului' şi Medalia de onoare 'Loc al Marii Uniri', medalii ce se acordă prin hotărâre a Guvernului, fără însă ca legiuitorul să stabilească prin norme primare minimale procedura de înaintare a propunerilor şi cazurile de retragere a acestor distincţii. O asemenea completare a legii se impune cu atât mai mult cu cât în cazul celorlalte distincţii acordate de alte autorităţi publice, legea stabileşte că Guvernul va aproba prin hotărâre descrierea distincţiei, procedurile de înaintare a propunerilor, criteriile de acordare a distincţiei, precum şi cazurile de retragere a acestora“, se precizează în cererea de reexaminare.

De asemenea, şeful statului indică faptul că, potrivit acestei legi, pentru perioada 2018 — 2020, Guvernul va elabora anual, până la data de 30 noiembrie a anului anterior, Programul Naţional de Aniversare a Centenarului, aferent anului următor, în urma consultării şi pe baza propunerilor venite de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi din partea altor instituţii, companii de stat, regii autonome, culte religioase legal recunoscute.

În acest context, preşedintele Iohannis supune atenţiei legiuitorului oportunitatea lărgirii cadrului de consultare prin includerea în acest proces decizional şi a organizaţiilor neguvernamentale.

El semnalează faptul că legea prevede că Guvernul va selecta activităţile care vor primi cofinanţare şi va decide cuantumul acesteia şi apreciază că acest text ar trebui să cuprindă criterii minimale de selecţie a acestora, motivând că în acest mod este exclus arbitrariul cu privire la obiectivitatea alocărilor bugetare.

„Considerăm că Legea privind Centenarul Războiului pentru Întregirea Neamului (1916 — 1918) şi Centenarul Marii Uniri ar trebui reanalizată de Parlament şi din perspectiva corelării ei cu noile reglementări privind reorganizarea Departamentului Centenar şi înfiinţarea Comitetului interministerial pentru Centenar, adoptate prin OG nr. 5/2017, sub aspectul stabilirii coerente a responsabilităţilor autorităţilor şi instituţiilor publice în ceea ce priveşte organizarea şi desfăşurarea manifestărilor aniversare", conchide Iohannis.