Uniunea Europeana a cerut Romaniei inca din anul 2002 modernizarea si restructurarea unitatilor din industria alimentara

Procesul de monitorizare al unitatilor din industria alimentara, privind intocmirea programelor de modernizare si restructurare, in vederea alinierii la standardele europene, a debutat odata cu

Procesul de monitorizare al unitatilor din industria alimentara, privind intocmirea programelor de modernizare si restructurare, in vederea alinierii la standardele europene, a debutat odata cu deschiderea negocierilor de aderare la Uniunea Europeana si a fost intensificat in perioada 2003 - 2004. In anul 2002, FVO (Food Veterinary Office) - structura specializata a Comisiei Europene care urmareste modul in care legislatia din domeniul sigurantei alimentare, sanatatii animalelor, plantelor si bunastarii animalelor - a efectuat o misiune de evaluare in Romania. In urma acestei evaluari, FVO a constatat ca: "Exista diferente substantiale in progresul spre conformitate intre acele unitati care se presupune ca indeplinesc standardele UE inainte de aderare. in toate sectoarele, monitorizarea atenta din partea autoritatii competente va fi solicitata, luand in considerare necesitatea unor reconstructii majore/renovari majore. Baza legala pentru procesul de imbunatatire calitativa va fi asigurata numai prin adoptarea unei noi hotarari guvernamentale privind "Aprobarea Programului National - cadrul de restructurare si modernizare pentru unele unitati cu profil zootehnic si de industrie alimentara (...) Aceasta schiteaza imbunatatirea calitativa a unitatilor de prelucrare a alimentelor, clarifica responsabilitatile si include anumite tipuri de etape cum ar fi monitorizarea si raportarea". In consecinta, Guvernul Romaniei a adoptat, prin Hotararea de Guvern numarul 48/2003, Programul national-cadru de restructurare si modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara, care prevede urmatoarele:
1. Programul national-cadru de restructurare si modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara, denumit in continuare Program national-cadru, cuprinde categoriile de unitati, obiectivele si directiile de actiune, precum si responsabilitatile unitatilor implicate in aplicarea acestuia.
2. Programul national-cadru se adreseaza unitatilor de profil zootehnic si din industria alimentara care vor demonstra, prin programe proprii, ca sunt capabile sa se dezvolte si sa se alinieze la standardele de igiena cerute de legislatia nationala.
3. Unitatile de profil zootehnic si din industria alimentara in care se aplica Programul national-cadru sunt unitatile de industrializare a carnii, fermele producatoare de lapte, centrele de colectare a laptelui si unitatile de industrializare a laptelui.
Pentru unitatile de industrializare a carnii, Programul national-cadru prevede, printre altele:
1. Incepand cu data de 1 februarie 2003, autoritatile nominalizate in Hotararea de Guvern vor lua urmatoarele masuri:
a) identificarea si verificarea unitatilor in vederea monitorizarii problemelor cu care se confrunta acestea;
b) evaluarea conformitatii unitatilor monitorizate in raport cu cerintele legislatiei nationale in domeniu;
c) urmarirea corectarii deficientelor din unitati, care nu sunt conforme cu cerintele legislatiei in vigoare;
d) comercializarea pe piata a produselor in raport cu profilul unitatii, capacitatea de productie, nivelul tehnologic, nivelul standardelor de igiena si calitatea produselor realizate;
e) stabilirea numarului unitatilor care in prezent nu corespund din punct de vedere al conformitatii cu cerintele legislatiei in vigoare;
f) stabilirea listei unitatilor, potrivit criteriilor care vor fi aprobate prin ordin al ministrului Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, in care se impune aplicarea masurilor de restructurare, cuprinse in prezentul Program national-cadru;
g) in unitatile in care se vor derula proiecte aprobate prin Programul SAPARD, avizul sanitar-veterinar se acorda numai daca proiectul propus corespunde standardelor de igiena stabilite de reglementarile Uniunii Europene;
h) urmarirea modului in care se deruleaza proiectele aprobate prin Programul SAPARD;
i) monitorizarea lunara a progreselor inregistrate de fiecare unitate pana la integrarea Romaniei in Uniunea Europeana.
In ceea ce priveste fermele producatoare de lapte si centrele de colectare a laptelui, Programul national-cadru prevede ca, incepand cu data de 1 martie 2003 se vor lua urmatoarele masuri:
a) intocmirea programelor de restructurare si modernizare pentru fermele producatoare de lapte si centrele de colectare a laptelui, in colaborare cu asociatiile profesionale de profil, astfel incat, la data integrarii Romaniei in Uniunea Europeana, acestea sa poata livra unitatilor de procesare lapte materie prima la parametrii de calitate prevazuti de legislatia in vigoare;
b) reactualizarea periodica - trimestrial, semestrial si anual - a acestor programe, in colaborare cu asociatiile profesionale de profil;
c) identificarea, in colaborare cu asociatiile profesionale de profil, a solutiilor optime de finantare pentru unitatile care au sanse potentiale de a se conforma cerintelor legislatiei nationale.