Coruptia blocheaza reformele

Guvernul Nastase se imbata cu apa rece. Miliardul de dolari recuperat in 2001 a devenit un fel de talisman pentru premier. "Vreau sa repet, inca o data si inca o data", le spunea vinerea trecuta

Guvernul Nastase se imbata cu apa rece. Miliardul de dolari recuperat in 2001 a devenit un fel de talisman pentru premier. "Vreau sa repet, inca o data si inca o data", le spunea vinerea trecuta prefectilor dl. Nastase, referindu-se la ceea ce ar parea o poveste de succes. Despre ce este vorba? In vremea guvernarii precedente (1997-2000), productia a cunoscut o cadere brutala, care a costat tara patru miliarde de dolari. In 2001, primul an de guvernare a PSD, economia a crescut cu 5%, fapt ce a facut posibil sa se recupereze unul din cele patru miliarde de dolari. Performanta este evidenta, chiar daca premierul, modest cum il stim, este nemultumit ca n-a putut face mai mult. Dar, asa cum se consola si domnia sa, nu trebuie sa ne asteptam ca peste noapte sa apara "rezultate exceptionale". Intr-adevar, in economie nu se produc minuni. Pentru a realiza castiguri de miliarde de dolari este nevoie de o munca tenace si de calitate. Un asemenea reviriment nu s-a produs insa nici in 2001 in economia Romaniei, care n-a facut altceva decat sa se invarteasca intr-un cerc vicios. Inflatia, de exemplu, a fost coborata anul trecut cu zece procente. In acelasi timp, platile neefectuate la termen sau arieratele, cum le mai numesc specialistii, au crescut in aceeasi proportie. Totul s-a intamplat ca intr-un joc de copii. Cand balonasul este strans la un capat, se umfla la celalalt capat. Daca este strans la ambele capete, balonul se sparge. Alternanta cresterilor economice pozitive cu cele negative dupa 1989 s-a datorat faptului ca nici cei care au raspuns de destinele economiei romanesti nu s-au dovedit mai intelepti decat cei ce se joaca cu balonase. Nici nu-i de mirare. In Romania nimeni nu indrazneste sa atace cauzele fenomenelor negative, ci numai efectele lor. De ce? Economia romaneasca, indeosebi industria, continua sa fie dominata de intreprinderi neperformante, care au cheltuieli mai mari decat veniturile pe care le realizeaza. Pierderile lor sunt acoperite adesea prin cresteri de preturi, care, ca si drogurile, dau o senzatie de bine. Cand guvernantii sunt siliti de efectele pauperizante ale cresterilor de preturi sa le mai taie din "doza", cum s-a intamplat si anul trecut, dependentii de inflatie recurg la un alt drog - arieratele. Pierderile sunt acoperite in astfel de cazuri prin neplata facturilor, in special a celor energetice, si a obligatiilor fata de bugetul de stat. Intreprinderile ineficiente n-au bani suficienti pentru reluarea activitatii, dar nu duc lipsa de resurse financiare, deoarece si le fabrica singure. Cu banii din arierate, societatile in cauza platesc salarii si cumpara ceea ce au nevoie pentru a supravietui. Intrucat industria romaneasca a fost conceputa de regimul comunist sa functioneze pe baza importurilor de materii prime si energie, stimularea activitatii de productie in actualele structuri duce la dezechilibre in balanta comerciala si de plati externe. In 2001, valoarea importurilor a depasit de patru ori pe cea a exporturilor. Este deci cat se poate de limpede ca miliardul de dolari cu care se lauda dl. Nastase nu este o performanta proprie, ci una cumparata de la altii. Iar daca se va merge in continuare pe o asemenea cale, Romania risca sa mai piarda miliarde de dolari. Premierul Nastase pare totusi constient de un asemenea pericol cand declara: "PSD incepe incet, incet sa repete greselile PDSR". Ce se are in vedere cand se face o astfel de declaratie? In timpul guvernarii Vacaroiu (1992-1996), economia romaneasca a cunoscut un dinamism remarcabil. Toata lumea avea senzatia de bine. Pentru ca atunci cand le dai energie la un pret mai mic decat cel indicat de piata sau le oferi credite la dobanzi simbolice, chiar si intreprinderile neperformante par profitabile. Guvernul Vacaroiu cumpara cu banii Bancorex petrol scump si il vindea ieftin pentru a putea functiona si intreprinderile mari consumatoare de energie. In ultimul an al guvernarii Vacaroiu s-a dat chiar o lege prin care Banca Agricola trebuia sa crediteze toate societatile comerciale din agricultura, indiferent daca aveau sau nu bonitate. Economia a progresat, insa pierderile unui astfel de model de crestere au fost transferate in banci. Partidele care au venit la putere dupa 1996 nu s-au dovedit mai capabile decat PDSR sa scoata economia din criza. Prima masura luata de guvernul Ciorbea a fost eliminarea trucurilor folosite de cabinetul Vacaroiu. Preturile si cursul de schimb au fost liberalizate. Inflatia a explodat, iar cursul leului a luat-o razna. Confruntate cu conditii de piata, multe intreprinderi neperformante si-au incetat activitatea, productia a scazut dramatic, ceea ce a costat Romania miliardele de care vorbeste dl. Nastase. Un asemenea deznodamant nefericit s-a datorat tocmai actionarii asupra efectelor si nu a cauzelor fenomenelor negative - marile pierderi din economie. Nici guvernul Nastase n-a mers la cauze. Si el a folosit tot felul de droguri pentru a relansa economia. Cresterea puternica a arieratelor in 2001 dovedeste ca economia mai traieste din subventii mascate, iar expansiunea ei nu se produce inca pe baze durabile. De altfel, insusi premierul considera ca ceea ce s-a intamplat anul trecut nu se va mai putea repeta in 2002. Dar daca doreste sa reuseasca, premierul trebuie sa faca reforme. Economia romaneasca a suferit foarte putine transformari dupa 1989 si nici nu are deocamdata sanse sa cunoasca revigorarea unui asemenea proces. Pentru ca, oricat de neverosimil ar parea, in Romania reforma nu este o problema economica, ci politica. Partidele sunt sarace. Ele nu pot trai daca nu primesc subventii mascate de la intreprinderile neviabile. Toate partidele, indiferent de coloratura lor, au reactivat astfel de intreprinderi atunci cand au venit la putere. Guvernantii le reesaloneaza datoriile, le sterg penalizarile si le ofera multe alte facilitati fiscale si comerciale, iar protejatii le indeasa in buzunare bani, care provin, in fapt, de la contribuabili. Cat timp Romania nu va avea o legislatie care sa prevada o finantare transparenta a partidelor, coruptia din sistemul politic va bloca reformele in economie.