Klaus Iohannis cere Parlamentului să reexamineze legea care prevede finanţarea direct de la bugetul de stat a învăţământului liceal agricol
0Preşedintele Klaus Iohannis a trimis Parlamentului o cerere de reexaminare a unei legi de modificare a Legii Educaţiei Naţionale prin care învăţământul liceal agricol urmează să fie finanţat de la bugetul de stat, pe motiv că se creează astfel o discriminare.
Preşedintele menţionează, în cerere, că Legea pentru modificarea şi completarea Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011 instituie un nou tip de unităţi de învăţământ preuniversitar, învăţământul agricol preuniversitar. Aceste noi reglementări impun, însă, o reanalizare de către Parlament atât sub aspectul corelării acestora cu actualele prevederi şi principii cuprinse în Legea educaţiei naţionale, cât şi al efectelor în aplicarea legii, arată Klaus Iohannis.
La art. I pct. 2 din legea supusă reexaminării este introdusă o nouă secţiune referitoare la învăţământul agricol preuniversitar, ce cuprinde reglementări specifice procesului educaţional aferent acestui domeniu de activitate. ”Se creează astfel o potenţială situaţie de discriminare în raport cu alte domenii de activitate (ex. turism, comerţ, medical, IT etc.), ce poate genera ulterior dezechilibre între acestea”, consideră şeful statului.
Astfel, prin art. 433 alin. (2) se prevede că finanţarea liceelor agricole se realizează din venituri de la bugetul de stat (prin bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale şi prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale) şi din venituri proprii prin parteneriate publice private.
”Faţă de această nouă prevedere, devine cel puţin neclară corelarea acestei dispoziţii atât cu prevederile generale ale legii educaţiei naţionale referitoare la finanţarea de bază a învăţământului liceal, cât şi cu cele ale legii-cadru a descentralizării, Legea nr. 195/2006. În acest sens, semnalăm că potrivit art. 101 alin. (2) şi art. 104 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale, statul asigură finanţarea de bază pentru învăţământul liceal din bugetele locale, prin sume defalcate din taxa pe valoare adăugată. Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 3 alin. (1) lit. e) coroborate cu cele ale art. 24 din Legea nr. 195/2006, deşi competenţa decizională privind învăţământul preuniversitar de stat este una partajată între autorităţile administraţiei publice locale şi cele ale administraţiei publice centrale, deciziile principale trebuie luate de către actorii direct implicaţi în proces. Prin urmare, faţă de prevederile menţionate, doar liceele agricole ar urma să fie finanţate direct prin bugetul Ministerului Educaţiei Naţionale, ceea ce constituie o derogare nejustificată inclusiv de la Legea cadru a descentralizării nr. 195/2006”, se arată în cererea de reexaminare.