De ce discuțiile de astăzi de la Consiliul European au o importanță majoră pentru România

Summitul care va începe în mai puțin de două ore la Bruxelles are o miză semnificativă pentru România. Astăzi se va discuta despre bugetul Uniunii Europene pentru perioada 2014-2020, adică și despre nivelul fondurilor structurale care vor fi alocate statului român în acești ani.

Disputa dintre Președinție și Guvern pe tema reprezentantului României la Consilul European a eclipsat în mare măsură implicațiile economice ale discuțiilor de astăzi pentru România. În cadrul acestei întâlniri vor continua negocierile pe marginea următorului cadru financiar al UE, unde se stabilesc și  sumele alocate statelor comunitare sub formă de fonduri europene.

Rata de absorbție a fondurilor europene în România este cea mai scăzută din UE, potrivit celor mai recente statistici. Acesta este principalul argument oficial invocat de grupul statelor net-contributoare la bugetul UE (Franța, Germania, Olanda, Marea Britanie și țările nordice) atunci când cer reducerea sumei alocate României. Totodată, oficialii din aceste state susțin că

Neoficial, guvernele acestor state vor să-și diminueze contribuțiile către Bruxelles pentru a-și reduce cheltuielile din buget și, totodată, pentru câștigarea simpatiei electoratului confruntat cu măsurile de austeritate din ultimii ani.

Propunerea nu este deloc una nouă. Aceste state au făcut presiuni încă de la sfârșitul anului trecut pentru a coborî de la 15% la 5% gradul de cofinanțare din fonduri europene pentru anumite proiecte. Măsura ar afecta în special sudul și estul Europei și mai ales statele devenite membre UE în ultimele două valuri de aderare, printre care se numără și România.

Cum a ajuns România codașa Uniunii la fonduri europene

La capitolul fonduri europene, Bulgaria ne-a depășit încă de la finalul anului 2010. Atunci, gradul de absorbţie al fondurilor structurale era în Bulgaria de 10,2%, în timp ce în România acesta se ridica la 8,6%, cel mai mic nivel dintre statele comunitare.

„De la începutul lui ianuarie 2007 şi până la sfârşitul lunii iunie 2011, balanţa - deci diferenţa dintre fondurile pe care le-a primit România şi sumele pe care le-a vărsat la bugetul UE - este favorabilă, la peste 4, 9 miliarde de euro. În niciun caz România nu este un contributor net la bugetul UE şi, în ciuda gradului scăzut de absorbţie în ceea ce priveşte politica de coeziune - 3,7%, astăzi balanţa este pozitivă. Probabil azi este peste 5 miliarde de euro", declara în septembrie Leonard Orban, ministrul Afacerilor Europene.

În prezent, rata de absorbţie a fondurilor europene a României se situează la 14,7%, însă rata efectivă (rambursările de la Bruxelles) se ridică la numai 4%.

Tot astăzi, oficialii prezenți la Bruxelles vor discuta și despre extinderea Spațiului Schengen, o problemă delicată pentru România și Bulgaria.