Consiliul Fiscal critică proiectul de buget: Date parţial disponibile. 2020 – „an de cumpănă“. Risc semnificativ ca deficitul să depăşească 3,6%

Consiliul Fiscal a emis o opinie preliminară cu privire la proiectul de buget pentru anul 2020, susţinând că datele pe care le-a solicitat de la Finanţe sunt doar parţial disponibile, ceea ce este o situaţie inedită.

Consiliul Fiscal susţine că, deşi Guvernul şi Parlamentul au obligaţia de a avea în vedere opiniile şi recomandările instituţiei cu privire la legea bugetului şi la Strategia fiscal-bugetară, nu are acces la toate documentele decesare.

Instituţia afirmă că a primit iniţial, în data de 16 decembrie, un prim set incomplet de documente necesare elaborării opiniei sale. Ulterior, la cererea Consiliului, au mai fost trimise o parte din documente. Totodată a fost trimisă o actualizare a documentelor iniţiale, la ora 01.13 noaptea, în data de 17 decembrie.

„Dată fiind intenţia Guvernului de a aproba documentele mai sus menţionate în şedinţa programată pentru data de 18 decembrie 2020, intervalul de timp aflat la dispoziţia CF pentru analiza documentelor şi elaborarea opiniei solicitate apare, în mod evident, drept insuficient, redactarea unei opinii in extenso fiind imposibilă. Mai mult, datele solicitate MFP sunt în continuare doar parţial disponibile, o situaţie inedită comparativ cu anii anteriori, în special în ceea ce priveşte lipsa anexei privind măsurile de politică fiscal-bugetară şi evaluarea impactului acestora”, afirmă instituţia.

Astfel, Consiliul Fiscal a decis elaborarea doar a unei opinii preliminare.

Principalele critici ale Consiliului Fiscal:

Anul 2020 este de cumpănă pentru bugetul pe perioada 2020-2022. Modul de aplicare a legii pensiilor în anul 2020 are un rol decisiv pentru bugetul din anul 2021, impactul cheltuielilor cu asistenţa socială fiind mult peste cel din anul 2020, în raport cu nivelul din 2019 (potrivit calculelor CF, 2,7% din PIB în 2021 faţă de 0,7% din PIB în 2020);

Riscul cel mai mare este ca deficitul bugetar să derapeze foarte mult dacă nu se iau măsuri de corecţie în 2020, ceea ce ar afecta stabilitatea economică în ansamblu;

Evaluarea preliminară a CF privind deficitul bugetar în 2020 indică riscuri semnificative de depăşire a ţintei din buget de 3,6% din PIB;

Deficitul bugetar în 2019 echivalează cu circa 80% din deficitul de cont curent aşteptat pentru acelaşi an (peste 5% din PIB); aceasta arată nu numai exces de cerere, dar şi faptul că necesara consolidare macroeconomică depinde în largă măsură de reducerea deficitului bugetar;

O construcţie bugetară fragilă pentru 2020 şi mai ales pentru 2021 ar conduce foarte probabil la deteriorarea rating-ului suveran şi intrarea în Procedura de deficit excesiv (PDE);

Iniţiativele privind reduceri de taxe şi impozite şi creşteri de cheltuieli când situaţia bugetului este atât de încordată nu se justifică, fiind contrare logicii consolidării bugetare;

Starea bugetului public rămâne extrem de încordată din cauza insuficienţei resurselor şi presiunilor foarte mari actuale şi viitoare;

Tendinţa de încetinire a creşterii economice la nivel internaţional şi eventuale şocuri externe reprezintă riscuri pentru consolidarea bugetară.