CC a admis excepţia de neconstituţionalitate înaintată de Domnica Manole

Curtea Constituţională a admis excepţia de neconstituţionalitate din Legea cu privire la verificarea titularilor şi candidaţilor la funcţiile publice, şi anume prevederile ce se referă la judecători. Curtea s-a pronunţată ca urmare a sesizării formulate de către judecătoarea Domnica Manole, eliberată din funcţie, transmite IPN.

În cadrul examinării, Domnica Manole a spus că aceste norme contravin principiului separării puterii în stat şi Constituţiei. Potrivit ei, avizele emise de SIS, un organ executiv, atentează la principiul independenţei şi uzurpează atribuţiile puterii judecătoreşti.

Potrivit reprezentanţilor Guvernului şi Parlamentului, sesizarea este neîntemeiată, întrucât avizele SIS au numai caracter consultativ, iar deciziile asupra activităţii judecătorilor aparţin Consiliului Superior al Magistraturii.

În urma deliberărilor, preşedintele Curţii, Tudor Panţâru, a declarat că, examinând materialele dosarelor şi după audierea argumentelor părţilor, Curtea reţine că legea fundamentală consacră principiul independenţei, inamovibilităţii judecătorului. Curtea a relevat că independenţa judecătorului este o garanţie împotriva presiunilor exterioare în luarea deciziilor, fiind justificată de necesitatea de a permite judecătorilor să-şi îndeplinească rolul de gardieni ai drepturilor şi libertăţilor omului. Curtea a menţionat că verificarea judecătorilor de către SIS interferează cu independenţa puterii judecătoreşti.

„Oricât de clar ar fi redactată o normă juridică, în orice sistem de drept, există un element inevitabil de interpretare judiciară. Cu toate acestea, este indubitabil că în procesul de descoperire a factorilor de risc, Serviciul de Informaţii şi Securitate nu poate analiza şi da apreciere calităţii actelor judecătoreşti”, a notat Tudor Panţâru.

Curtea Constituţională a constatat că articolul 5 lit. a) şi 15 alin. (2), (4) şi (5) din Legea privind verificarea titularilor şi a candidaţilor la funcţii publice aduc atingere substanţei principiilor independenţei judecătorilor, precum şi încalcă exigenţele statului de drept, fiind contrare Constituţiei. Adiţional, Curtea va emite o adresă Parlamentului în vederea excluderii paralelismului legislativ în materia verificării integrităţii tuturor titularilor sau candidaţilor la funcţii publice.

În luna aprilie a anului trecut, Domnica Manole a emis o hotărâre prin care Comisia Electorală Centrală a fost impusă să desfăşoare referendumul constituţional iniţiat de către Platforma „DA”. Adresarea la CSM pentru cercetarea judecătoarei a fost înaintată drept urmare a deciziei Curţii Supreme de Justiţie prin care s-a constatat caracterul vădit ilegal al hotărârii emise de judecătoare şi a sesizării preşedintelui CEC de atunci, Iurie Ciocan, prin care se solicita tragerea la răspundere penală a acesteia.

La începutul lunii iulie, în baza avizelor Serviciului de Informaţii şi Securitate, Consiliul Superior al Magistraturii a declarat-o pe judecătoarea Domnica Manole incompatibilă cu funcţia de magistrat. CSM a propus şefului statului să o elibereze din funcţie, decretul fiind publicat la sfarşit de iulie. Magistrata a apreciat decizia CSM ca fiind o comandă politică, o decizie ilegală, cu depăşirea flagrantă a tuturor prevederilor legale. Domnica Manole mai declara că hotărârea CSM are şi scopul de a intimida alţi judecători care ar putea proceda cum a procedat ea, atunci când nu s-a lăsat influenţată de către factorul administrativ.