Uniunea Europeană a lansat oficial negocieri de aderare cu Ucraina și a aprobat proiectul de acord de securitate cu Kievul

Uniunea Europeană (UE) a lansat în mod oficial marţi, la Luxemburg, negocieri de aderare cu Ucraina, o etapă catalogată drept ”istorică” atât la Bruxelles, cât şi la Kiev.

”O Ucraină puternică nu este posibilă fără UE, iar o UE puternică nu mai este posibilă fără Ucraina”, a declarat premierul ucrainean Denîs Şmîhal în deschiderea negocierilor. Rusia a încercat prin toate mijloacele să oprească procesul aderării, care se anunţă lung şi dificil şi care urmează să conducă la ancorarea acestei foste republici sovietice în Europa. Preşedintele Consiliului European Charles Michel a salutat un ”moment istoric”.

Preşedintele ucrainean Volodimir Zelenski a salutat deschiderea acestor negocieri aşteptate cu nerăbdare de către Kiev, la peste doi ani de la începutul invaziei ruse. ”Negocierile de aderare pe care le deschidem azi (marţi), vor fi riguroase şi exigente”, a declarat, la rândul său, ministrul belgian de Externe Hadja Lahbib, a cărei ţară deţine preşedinţia Consiliului UE, din care fac parte statele membre.

”Cu hotărâre şi angajament, suntem încrezători în capcitatea voastră de a ajunge la o încheiere pozitivă”, a adăugat ea. Preşedinta Comisiei Europene (CE) Ursula von der Leyen a salutat şi ea această ”veste bună”. În schimb, Ungaria a amintit marţi la Luxemburg că Ucraina este încă ”foarte departe” de îndeplinirea tuturor criteriilor pentru a se alătura Celor 27, potrivit ministrului ungar însărcinat cu Afaceri Europene Janos Boka. În Ucraina, ”90% dintre oameni ne susţin, vom face reformele” cerute, a dat asigurări vicepremierul Olga Stafanişîna într-un discurs în faţa miniştrilor celor 27. Ea s-a întrerupt scurt, avertizată de telefonul mobil.

”Avem o alertă la Kiev”, a declarat ea, amintind că vine dintr-o ţară în război. Statele membre UE au deschis mai întâi, în mod oficial, negocieri cu Ucraina, în cadrul unei Conferinţe Interguvernamentale (CIG), şi urmau să deschidă apoi altă CIG cu Republica Moldova, altă fostă republică sovietică candidată la aderarea la UE. Deschiderea acestor negocieri cu Kievul este rezultatul unui acord obţinut în urma unei lupte aprige de către 26 de state membre UE, care au fost nevoite să rivalizeze în ingeniozitate pentru a-l convinge pe cel de-al 27-lea - Ungaria lui Viktor Orban - să nu blocheze acest proces.

Premierul ungar s-a opus feroce oricăror negocieri de aderare cu Ucraina, apreciind că această ţară nu este pregătită. Ungaria - cel mai apropiat stat membre UE de Rusia lui Vladimir Putin - blochează orice ajutor militar european destinat Kievului. Orban a acceptat până la urmă să plece de la masa summitului liderilor Celor 27, în decembrie, cât cei 26 de omologi ai săi să decidă să deschidă aceste negocieri de aderare cu Kievul şi Chişinăul. După deschiderea acestor Conferinţe Interguvernamentale, negociatorii urmează să treacă mai întâi în revistă legislaţia din Ucraina şi din Republica Moldova, pentru a verifica dacă este compatibilă cu legislaţia UE. Această etapă - ”screening”-ul în jargonul Bruxellesului, durează în principiu unul-doi ani, a declarat o sursă diplomatică.

Însă, în cazul Ucrainei sau Republicii Moldova, lucrurile vor merge mai repede, pentru că ”avem deja o idee destul de clară” asupra situaţiei, precizează acest diplomat european sub protecţia anonimatului. Sunt necesare însă câteva săptămâni, eventual luni, pentru ca să se deschisă efectiv capitole de negocieri. Este puţin probabil ca ele să fie deschise până la sfârşitul acestui an, în contextul în care Ungaria - prea puţin entuziasmată să primească Ucraina - preia la 1 iulie preşedinţia semestrială a Consiliului UE, din care fac parte miniştrii Celor 27 şi care organizează agenda de lucru.

”Ucraina va fi un membru al Uniunii Europene şi vom fi capabili să încheiem totul până în 2030”, a promis vicepremierul ucrainean. Şefii de stat şi de guverne UE au deschis calea acestor negocieri de aderare la jumătatea lui decembrie 2023. Însă Budapesta frâna, până acum, deschiderea oficială a negocierilor cu Kievul, apreciind că nu se îndeplineau condiţiile.

”Dacă mă iau după ce văd aici la momentul la care vorbim, ei (ucrainenii) sunt foarte departe de a îndeplini criteriile de aderare”, a respins marţi, la Luxemburg, ministrul ungar însărcinat cu Afaceri Europene Janos Boka. Comisia Europeană (CE) aprecia, la 7 iunie, că Ucraina şi Republica Moldova au îndeplinit toate condiţiile prealabile unei aderări. UE a acordat în iunie 2022 atât Ucrainei statutul de stat candidat la aderarea la UE, un gest puternic simbolic, la câteva luni după începutul războiului declanşat de Moscova, cât şi Republicii Moldova vecine. Deschiderea negocierilor nu este decât o etapă a unui proces de aderare lung şi dificil. O eventuală aderare la UE a Ucrainei, o ţară cu peste 40 de milioane de locuitori şi o putere agricolă, ridică numeroase dificultăţi, începând cu cea a ajutoarelor financiare de care ar urma să beneficieze. UE a prevăzut să se reformeze pntru a face faţă acestei extinderi şi a-şi îmbunătăţi guvernanţa şi luarea deciziilor - deja adesea complexă în 27 de membri.

UE a aprobat proiectul de acord de securitate cu Ucraina

Consiliul Uniunii Europene, ce reuneşte statele membre ale blocului comunitar, a aprobat marţi proiectul de acord de securitate între UE şi Ucraina, care urmează să fie semnat săptămâna aceasta în timpul unei vizite pe care preşedintele ucrainean Volodomir Zelenski o va efectua la Bruxelles, relatează agenţia EFE.

Anunţul a fost făcut în faţa presei la finalul unei reuniuni a miniştrilor afacerilor europene din cele 27 de state membre de către titulara Ministerului de Externe belgian, Hadja Lahbib, a cărei ţară se află la finalul preşedinţiei semestriale a Consiliului UE, care va fi preluată pe 1 iulie de Ungaria.

Ambasadorii statelor UE au ajuns luni la un acord politic asupra angajamentelor de securitate care vor oferi Ucrainei mai multă siguranţă şi predictibilitate din partea UE pe termen lung, în contextul războiului cu Rusia.

Semnarea acordului este aşteptată săptămâna aceasta, în timpul unei vizite pe care preşedintele ucrainean Volodomir Zelenski o va efectua la Bruxelles.

Ucraina a încheiat în ultimele luni o serie de acorduri bilaterale de securitate cu state membre ale UE şi NATO, inclusiv cu SUA.

În acordurile de acest fel, care cuprind şi anexe secrete, aliaţii Ucrainei se angajează să-i ofere acesteia ajutor militar şi alte tipuri de asistenţă (susţinerea industriei militare ucrainene, instruirea soldaţilor ucraineni, cooperarea în materie de transfer de informaţii, sprijinirea apărării cibernetice etc.), pentru a face faţă războiului în desfăşurare cu Rusia şi pentru a oferi Kievului aranjamente de securitate provizorii în perspectiva unei eventuale aderări la NATO.