UE exersează arta negocierii după întoarcerea lui Trump la Casa Albă

0
Publicat:

După ani de-a rândul în care acordurile comerciale s-au tot rărit, Uniunea Europeană a avut nevoie de șocul revenirii lui Donald Trump la Casa Albă pentru a se pune pe treabă, relatează Politico.

Donald Trump a amenințat Europa cu tarife de 10% FOTO SHUTTERSTOCK
Donald Trump a amenințat Europa cu tarife de 10% FOTO SHUTTERSTOCK

Șefa Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și țarul ei pentru comerț, Maroš Šefčovič, nu au pierdut vremea. S-au mișcat rapid după triumful electoral al lui Trump în noiembrie, finalizând acorduri care au rămas în suspensie ani de-a rândul, îmboldiți să clădească noi relații pentru a veni în întâmpinarea amenințările acestuia de a ridica un zid tarifar în jurul Statelor Unite.

„Europa va continua să încerce să coopereze – nu numai cu prietenii noștri de lungă durată, ci și cu orice țară cu care împărtășim interese", a declarat von der Leyen, într-un discurs la Forumul Economic Mondial săptămâna trecută, la mai puțin de 24 de ore după ce Trump a depus jurământul.

În primul mandat al președintelui american, Comisia Europeană a încercat să atașeze termeni legați de drepturile omului și condiții privind energia verde acordurilor comerciale, care s-au dovedit mai mult decât partenerii săi ar fi fost dispuși să accepte. În consecință, o călătorie la finalul anului 2023 pentru a încheia un acord comercial cu America Latină a fost anulată în ultimul moment. Apoi, un acord comercial cu Australia s-a prăbușit după ce liderii UE au zburat pentru o ceremonie de semnare care nu a mai avut loc.

Aceste eșecuri au expus aspirațiile comerciale de anvergură ale lui von der Leyen ca fiind nerealiste. O schimbare de mentalitate a devenit însă evidentă în săptămânile dinaintea învestirii lui Trump.

„Din punctul meu de vedere, în ultimele două luni, și am convingerea că viziunea mea a fost confirmată foarte limpede aici, în ultimele două zile la Davos, există un interes enorm pentru accelerarea negocierilor de liber schimb cu Uniunea Europeană”, a declarat Šefčovič pentru POLITICO la Forumul Economic Mondial, când a fost întrebat într-un interviu dacă percepe o schimbare în politica comercială a UE.

Noul președinte american nu a dat curs deocamdată amenințărilor din campanie că va impune tarife de 10% până la 20% pentru restul lumii – și unele mai mari pentru Canada, Mexic și China. Dar simpla perspectivă a avut un efect stimulator.

„Trump ajută – neintenționat – la facilitarea acordurilor comerciale între UE și țări terțe. Se poate observa că există o schimbare de opinie, o nouă dinamică”, a comentat sub rezerva anonimatului un diplomat UE.

Impulsul dat de Donald Trump 

După două decenii de discuții asupra Mercosur, un bloc comercial sud-american, Comisia Europeană a încheiat un acord politic la începutul lunii decembrie. Într-o concesie majoră, a convenit că părțile pot solicita despăgubiri pentru pierderile rezultate din reglementările stricte ale UE, cum ar fi una ce vizează oprirea defrișărilor. Acest așa-numit mecanism de reechilibrare a fost o premieră pentru un acord comercial cu UE, a declarat un oficial UE de rang înalt.

În mod similar, cu doar trei zile înainte de învestirea lui Trump, Bruxelles-ul a fost în cele din urmă de acord să-și actualizeze acordul comercial cu Mexic. Discuțiile stagnau de mult timp, dar acum amenințarea tarifară a lui Trump asupra Mexicului a încurajat cele două părți să afișeze un front unit.

În graba arătată de a finaliza acordul, Bruxelles-ul a recunoscut că este „mai puțin ambițios” a fost prevăzut. Dacă alți parteneri comerciali ar interveni și ar încheia acorduri cu Mexic, asta ar putea pune UE „într-o poziție mai proastă” în viitor, a declarat un al doilea oficial UE.

Promptitudinea Bruxelles-ului în ceea ce privește actualizarea acordului cu Mexicul pare să o fi luat prin surprindere pe președinta acestei țări, Claudia Sheinbaum. „Munca continuă și încă nu există un acord. Totul trebuie să se alinieze cu planul nostru”, a spus ea la o conferință de presă, vineri.

Oficialii UE au încercat de atunci să clarifice faptul că acordul a fost convenit la nivel politic, deși textul propriu-zis nu este încă finalizat.

În plus, UE și-a aprofundat și extins acordurile cu Elveția și a relansat discuțiile privind un acord comercial cu Malaezia după o pauză de un deceniu. Mai mult, Von der Leyen plănuiește să meargă cu întregul Colegiu al Comisarilor într-o misiune în India luna viitoare, în căutarea unui pact de parteneriat strategic și a unui progres în discuțiile lor de lungă durată, dar care s-au mișcat cu lentoare, privind un posibil acord comercial.

Un obstacol al ambițiilor UE de liber schimb a fost dezacordul profund între cele mai mari două economii, Franța și Germania, care au opinii diferite în privința multor dosare comerciale. Printre acestea se numără Mercosur sau linia mai dură a Comisiei față de China, care a dus la taxe pe importurile de vehicule electrice.

Friedrich Merz dorește ca UE să se miște mai repede pentru a stimula comerțul. Într-un discurs de campanie joi, el a cerut Bruxelles-ului să încheie acorduri comerciale exclusive care să poată fi accelerate, sărind peste condiția ratificării de către toate cele 27 de țări membre.

Merz, ai cărui creștin-democrați sunt pe cale să câștige alegerile anticipate de la sfârșitul lunii februarie, vorbește, de asemenea, deschis despre cum poate fi evitat eficient un război tarifar cu Statele Unite. Totodată, face apel la relansarea discuțiilor privind un acord transatlantic de liber schimb care s-a destrămat în urmă cu aproape un deceniu.

Probabil că asta nu-i va cădea bine președintelui francez Emmanuel Macron, care în ultimul an a fost slăbit politic de înfrângerile electorale și a fost președinte peste patru guverne diferite. Macron nu are o majoritate stabilă într-un parlament care este unanim asupra unei singure chestiuni: opoziția sa față de comerțul liber.

Ceea ce îi aduce pe von der Leyen și Šefčovič la cea mai mare provocare comercială cu care se vor confrunta: tarifele lui Trump, în momentul în care acestea se vor concretiza.

João Vale de Almeida, fost ambasador al UE la Washington, are câteva sfaturi despre cum să o gestioneze.

„Trebuie să ne discutăm devreme, dar nu ca și cum am cerși. Nu trebuie să cerem”, a declarat Almeida la un panel găzduit de European Policy Centre, un think tank de la Bruxelles. „Avem nevoie de o agendă ofensivă și defensivă deopotrivă".

Europa

Top articole

Partenerii noștri


Ultimele știri
Cele mai citite