Deficit bugetar de 1,85% din PIB în 2014. Guvernul a gâtuit anul trecut investiţiile şi a încercat să îngraşe porcul în ajun

Bugetul general consolidat a încheiat 2014 cu un deficit de 1,85% din PIB, sub ţinta agrată de 2,2% din PIB, în condiţiile realizării unor venituri de 213,83 miliarde de lei (31,7% din PIB) şi a unor cheltuieli de 226,33 miliarde de lei (33,6% din PIB), potrivit Ministerului Finanţelor. Guvernul a tăiat anul trecut drastic cheltuielile pentru investiţii, însă, în decembrie, rămas cu bani în buzunare, a încercat să recupereze, dar nu a reuşit.

În 2013, deficitul bugetului general consolidat (cash) s-a cifrat la 2,5% din Produsul Intern Brut (PIB), iar pentru 2015 ţinta fixată de autorităţi este de 1,83% din PIB. Astfel, deficitul bugetului general consolidat pentru anul trecut se încadrează în ţinta stabilită la 2,2% din PIB.

La finele lunii noiembrie, execuţia bugetară arăta un deficit minim, de 0,04% din PIB, în condiţiile în care reduceri masive au avut loc la cheltuielile de capital, adică investiţiile publice, dar şi la co-finanţări.

Veniturile bugetului general consolidat au fost, anul trecut, cu 6,7% mai mari în termeni nominali faţă de anul precedent, iar cheltuielile au crescut în termeni nominali cu 4,7%, dar s-au redus cu 0,2 puncte procentuale ca pondere în PIB.

Venituri. Scăderi la încasările din TVA

Veniturile totale ale bugetului general consolidat s-au ridicat anul trecut la 213,83 miliarde de lei, în creştere cu 6,7% (13,46 milioane de lei) faţă de cele din anul 2013.  

Veniturile din impozitul pe profit, salarii, venit şi câştiguri din capital au crescut în 2014 cu 7%, 37,38 miliarde de lei. Impozitul pe profit a consemnat un avans cu 12%, până la 12,24 miliarde de lei, impozitul pe salarii şi pe venit - de 4,2%, până la 23,69 miliarde de lei, iar alte impozite pe venit, profit şi câştiguri din capital - cu 14,3%, până la 1,45 miliarde de lei. 

Creşteri de încasări s-au consemnat şi la impozitele şi taxele pe proprietate - cu 40,5%, până la 6,19 miliarde de lei, aici fiind incluse taxele pe construcţiile speciale, dar şi la contribuţiile de asigurări sociale - cu 5,9%, la 57,61 miliarde de lei.

Încasările din accize au urcat anul trecut cu 14,2% (cu aproape 3 miliarde de lei), până la 24,09 miliarde de lei, asta în condiţiile în care Guvernul a modificat modul de calcul al accizelor în anul 2014, aplicând un curs artificial de 4,738 lei/euro, cu mult peste cel anunţat de Banca Centrală Europeană la 1 octombrie al anului precedent, iar de la 1 aprilie 2014 a introdus acciza suplimentară pe carburanţi - 7 eurocenţi pe fiecare litru de benzină sau motorină. 

Veniturile din TVA au scăzut însă cu 1,8% în 2014 faţă de anul precedent, respectiv 948,6 milioane de lei, la 50,88 miliarde de lei. Ministerul Finanţelor arată, într-o notă, că "veniturile din TVA au scăzut faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent cu 1,8%, în condiţiile în care încasările din TVA au crescut cu 3,6%, iar rambursările de taxă au fost cu 19,7% mai mari“. Ionuţ Dumitru, preşedintele Consiliului Fiscal, a declarat recent pentru "Adevărul" că evaziunea fiscală pe TVA este de 50%, adică se colectează la jumătate din această taxă.  

Veniturile din taxa pe utilizarea bunurilor au scăzut anul trecut cu 35,4%, la 2,79 miliarde de lei, iar reprezentanţii Ministerului Finanţelor explică evoluţia prin faptul că "în anul precedent s-au încasat taxe de licenţă pentru acordarea drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio în sumă de 2 miliarde de lei“. 

La nivelul administraţiilor locale s-au înregistrat creşteri faţă de anul precedent la impozite şi taxe pe proprietate cu 3,4%, taxa pe utilizarea bunurilor cu 2,8% şi venituri nefiscale cu 2,4%.

Sumele primite de la Uniunea Europeană în contul plăţilor efectuate au fost de 11,1 miliarde de lei, cu 21,1% mai mari faţă de aceeaşi perioadă a anului precedent.

Cheltuieli. Scădere de 4,6% pentru cheltuielile de capital

Cheltuielile totale ale bugetului general consolidat au crescut anul trecut în termeni nominali cu 4,7% (10,16 miliarde de lei), până la 226,326 miliarde de lei, dar s-ai redus cu 0,2 puncte procentuale ca pondere în PIB. 

Cheltuielile de personal au urcat anul trecut cu 8,7% (4 miliarde de lei), până la 50,25 miliarde de lei, "ca urmare a creşterii salariului minim brut la 850 de lei de la 1 ianuarie 2014 şi la 900 de lei de la 1 iulie 2014, precum şi a plăţii drepturilor stabilite prin hotărâri judecătoreşti“, potrivit informaţiilor din nota Ministerului Finanţelor. La ultima rectificare bugetară de anul trecut, a treia, aprobată la 3 decembrie, Guvernul a decis să plătească în avans drepturile câştigate în instanţă, şi care urma să fie achitate în 2015, în sumă de 2,3 miliarde de lei.

Cheltuielile cu bunuri şi servicii au urcat anul trecut cu 2,7%, până la 39,58 miliarde de lei, iar cele cu subvenţiile - cu 18,2%, până la 6,09 miliarde de lei. 

Cheltuielile cu dobânzile au scăzut în 2014 cu 5,2%, până la 10,2 miliarde de lei, "datorită scăderii randamentelor la licitaţiile emisiunilor de obligaţiuni de tip benchmark“. De asemenea, scăderi au consemnat cheltuielile de capital, adică investiţiile publice - cu 4,6%, până la 17,14 miliarde de lei, dar şi cheltuielile aferente programelor cu finanţare rambursabilă - cu 35%, până la 592 de milioane de lei. 

Totuşi, cheltuielile de capital au crescut cu aproape 5 miliarde de lei numai în luna decembrie a anului trecut, în condiţiile în care nivelul acestora era de 12,18 miliarde de lei după primele 11 luni ale anului trecut. 

Cheltuielile pentru proiectele cu finanţare din fonduri externe nerambursabile au crescut anul trecut cu 3,2%, până la 14,67 miliarde de lei.

Ministerul Finanţelor precizează că "cheltuielile pentru investiţii, care includ cheltuielile de capital, precum şi cele aferente programelor de dezvoltare finanţate din surse interne şi externe, au fost de 32,4 miliarde de lei, respectiv de 4,8% in PIB, fata de 31,6 miliarde de lei în aceeaşi perioadă a anului trecut“.   

Mai puteţi citi: