Marcel Boloș îşi ia în serios funcţia de ministru al Finanţelor. Rectificarea bugetară, proba în care poate demonstra că ştie, vrea şi poate

După aventura de o zi a lui Prigojin, să revenim la ale noastre. La finanţele noastre. Într-un comunicat transmis sâmbătă, ministrul Boloș ne explică ce a găsit la Finanţe şi ce urmează să facă. După dezastrul lăsat de Adrian Câciu, Boloș are multe şi grele lucruri de realizat într-un minister foarte important dar şi foarte dificil.

În rezumat, Boloș are de asigurat sustenabilitatea sistemului nostru bugetar, dacă vrem banii din PNRR. Şi să asigure fondurile de cofinanţare pentru banii europeni. O misiune imposibilă, dacă ne uităm la dezastrul lăsat de fostul ministru Câciu.

Marcel Boloș are pregătirea necesară acestei misiuni dificile, dar trebuie să aibă şi sprijin politic, în primul rând din partea premierului Ciolacu. Şi el şi Ciolacu vor fi în menghina jaloanelor şi ţintelor din PNRR şi cererile bugetarilor şi pensionărilor.

Iar premierul Ciolacu nu are nicio scuză că s-a ales praful din bugetul pe anul acesta, pentru că PSD a avut ministru la Finanţe.

Boloș  este prof. univ. dr. la universitatea din Oradea şi are doctorat în contabilitate, conducător de doctorate, şi este licenţiat în  inginerie electromecanică şi în finanţe-asigurări.

Ce a constatat Boloș la ministerul Finanţelor Publice

„Am avut săptămâna aceasta discuții aplicate cu aparatul de specialitate al ministerului, în care obiectivul a fost să punem pe masă acțiuni concrete. Timpul nu este de partea noastră, dar ne-am asumat să lucrăm în ritm accelerat la planul care să răspundă nevoii de creștere a sustenabilității finanțelor publice, cu accent pe colectarea veniturilor, diminuarea evaziunii fiscale și eliminarea risipei bugetare.

Şi în fosta calitate, de ministru al Fondurilor Europene, Boloș spunea acelaşi lucru. Dar nu l-a ascultat nimeni. Acum este ministrul responsabil de finanţele ţării, aşa că nu mai are pe cine arunca responsabilitatea.

Boloș ştie din numeroasele întâlniri cu oficiali de la CE că banii din PNRR vin cu o principală condiţie: sustenabilitatea pe termen lung a sistemului bugetar, în particular a sistemelor de pensii şi salarii bugetare.

Colectarea veniturilor şi diminuarea evaziunii fiscale este o nucă tare în care și-au spart dinții  toţi miniștrii Finanţelor. Fără să fi rezolvat ceva. Este necesară mai întâi digitalizarea ANAF şi a proceselor financiare, operaţie care poate dura şi ani de zile. Ori PNRR trebuie îndeplinit anul acesta, nu aşteaptă ani de zile, după neputinţa şi indiferenţa foştilor miniştri ai Finanţelor.

Cea mai rapidă şi la îndemână este eliminarea risipei bugetare. Mai ales că urmează o rectificare bugetară la care ministrul Boloș va demonstra, sau nu, determinarea sa în această problemă.

Ce-şi propune ministrul Boloș

Întărirea disciplinei fiscale, simplificarea arhitecturii bugetului, creșterea competitivității agenților economici, combaterea deprivării materiale a populației, bugetarea performanței și întărirea responsabilității fiscal-bugetare, toate sunt obiective pentru care trebuie să generăm soluții la nivelul Guvernului.

Sună frumos, dar cum spuneam şi la declaraţia lui Ciolacu de la învestire, sună a drumul spre paradis al românilor.

Un obiectiv specific pe care mi l-am setat la preluarea mandatului este digitalizarea și simplificarea interacțiunii dintre instituțiile subordonate Ministerului Finanțelor și contribuabili, prin continuarea și extinderea proiectelor de debirocratizare la toate nivelurile.

Cum spuneam. Frumos şi necesar, dar durează mult timp până la punerea în operă. Iar PNRR trebuie îndeplinit anul acesta!

Ce-şi propune concret ministrul Boloș

Reducerea deficitului bugetar și asigurarea disciplinei fiscale.

Este imperioasă reducerea deficitului bugetar pe termen mediu, contribuind, în acest fel, la scăderea inflației, a ratelor dobânzilor, a deficitului comercial și de cont curent al balanței de plăți, precum și la stabilitatea cursului valutar al leului.

Vor fi reglementate măsuri stricte pentru optimizarea cheltuielilor publice, eliminarea risipei și sporirea eficienței alocării resurselor. De asemenea, este prioritară consolidarea mecanismelor de control intern pentru a asigura transparența, responsabilitatea și utilizarea eficientă a fondurilor contribuabililor.

Ce spune ministrul Boloș cerem şi noi, de mulţi ani. Mecanisme de urmărire a eficienţei cheltuirii banilor publici, transparenţa circuitelor financiare, eliminarea ordonatorilor de credite care nu au o contribuţie relevantă la bunul mers al societăţii.

Un bun prilej pentru eliminarea acestor ordonatori este prima rectificare bugetară din acest an. La care, sub presiunea deficitului bugetar şi al îndeplinirii jaloanelor şi ţintelor din PNRR, ar putea înceta bugetarea acelor ordonatori de credite, care sunt clar neesenţiali pentru bunul mers al societăţii româneşti.

Un alt pas ar fi eliminarea fondurilor de echilibrare, prin care sunt plătite salariile din primăriile care vin cu mâna întinsă la guvern, pentru că nu sunt în stare să-şi achite salariile din taxele şi impozitele proprii. Dar să  unească două sau mai multe UAT-uri nu vor.

Sunt şi alte măsuri rapide de introdus la rectificarea bugetară. Problema e alta. Dacă Coaliţia de guvernare şi premierul Ciolacu aleg să-şi supere clientela politică, şi să lase pe drumuri pilele şi rudele celor aflaţi la putere. Până acum nu s-a întâmplat niciodată acest miracol. Să se întâmple acum,   sub presiunea pierderii banilor din PNRR? Vom vedea, dar nu sper să se întâmple miracolul.

Reforma ANAF și schimbarea paradigmei relației stat-contribuabili.

Va fi accelerată digitalizarea ANAF, pentru a crește baza de colectare și pentru a preveni evaziunea fiscală. Vor fi implementate o serie de proiecte de digitalizare precum modernizarea soluției de arhivare electronică și implementarea sistemului de facturare electronică care permite transmiterea în timp real a facturilor emise către ANAF.

Foarte bine, dar nu se poate rezolva anul acesta. Ori ţintele şi jaloanele din PNRR trebuie realizate în acest an!

 Ratele de co-finanțare au crescut, ceea ce înseamnă că România trebuie să fie într-o logică a responsabilității utilizării fiecărui leu, astfel încât de exemplu, în cazul Politicii de Coeziune, pentru atragerea celor 30 miliarde euro, trebuie să asigurăm resursele naționale pentru mobilizarea a aproximativ 16 miliarde euro. Îmi asum că vom institui mecanisme transparente, vom consolida responsabilitatea și vom îmbunătăți practicile de management financiar.

Au mai sperat şi alţii că vor îndeplini aceste condiţii şi restricţii, şi n-au reuşit.

Marcel Boloș are avantajul că ştie şi vrea  să le pună în operă. Mai rămâne să poată, adică să  aibă susţinerea premierului şi a Coaliţiei de guvernare. Le va avea? Personal mă îndoiesc, mai ales că vin alegerile din 2024. În acest caz, să spună adio banilor din PNRR!