Rodica Stanoiu sustine de una singura trecerea Politiei Judiciare la Parchet
0Pana si procurorul general Ilie Botos a avizat favorabil un ordin al MAI care mentine actuala subordonare
Dorinta doamnei Rodica Stanoiu, ministrul Justitiei, de a "evita plimbarea dosarelor de la Politie la Parchet si invers", exprimata public de aceasta intr-o declaratie de presa, dar si in expunerea de motive ce insoteste proiectul de lege privind organizarea si functionarea politiei judiciare, pe care l-a initiat si semnat, intra in contradictie flagranta, asa cum aratam in ziarul nostru, cu prevederile Constitutiei si ale Codului de Procedura Penala. Desi proiectul de lege initiat de Ministerul Justitiei cere abrogarea prevederilor din Codul de Procedura Penala cu care intra, practic, in contradictie, acesta nu poate abroga si Constitutia, legea fundamentala permitand doar controlul activitatii politiei judiciare de catre Parchet, si nu trecerea acestei structuri in cadrul Parchetului, asa cum se solicita, in mod evident, in proiectul de lege semnat de doamna Stanoiu. La elaborarea proiectului, Ministerul Justitiei a ignorat, pur si simplu, chiar decizia procurorului general al Inaltei Curti de Casatie si Justitie, Ilie Botos, cel care, potrivit acestui proiect, ar urma sa aiba in subordine Politia Judiciara ca structura, preluand atributiile ministrului Administratiei si Internelor. Procurorul general si-a dat, deja, conform prevederilor Codului de Procedura Penala, avizul favorabil privind desemnarea organelor de cercetare penala ale politiei judiciare. Potrivit legii, lucratorii Politiei Judiciare (din care fac parte peste 30 de mii de politisti, dar si politisti de frontiera) sunt desemnati de ministrul de Interne, cu avizul procurorului general al Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Acest lucru s-a realizat deja, prin ordinul ministrului Administratiei si Internelor, cu numarul 617/29 decembrie 2003. Cum ar fi putut, asadar, procurorul general Ilie Botos sa semneze ordinul ministrului Ioan Rus, pentru ca, dupa numai cateva zile, Ministerul Justitiei sa ceara, prin proiectul de lege sus-amintit, trecerea Politiei Judiciare in subordinea Parchetului? Mentionam ca ordinul MAI nr. 617/29 decembrie 2003 specifica in mod clar ca Politia Judiciara face parte din MAI, asa cum impune, de altfel, Codul de Procedura Penala. Detaliile de tehnica legislativa ascund, insa, o lupta surda, prin care Ministerul Justitiei incearca sa preia dintr-un foc cea mai mare parte a Politiei Nationale. "Nu este vorba de toata Politia sau de toata Politia Judiciara, ci de aceea care se ocupa de urmarirea penala", explica doamna ministru Rodica Stanoiu, dupa semnalul tras de ziarul Adevarul, privind pericolul aparitiei a doua politii paralele. Pe de alta parte, doamna ministru arata, in sustinerea proiectului de lege, ca "Politia Judiciara este constituita din ofiteri si agenti specializati in efectuarea activitatilor de constatare a infractiunilor, in efectuarea actelor premergatoare in vederea inceperii urmaririi penale si in efectuarea activitatilor de cercetare penala". O evaluare a IGP arata ca ar fi vorba de 80 la suta din efectivele Politiei Nationale. Din cadrul Politiei Judiciare fac parte, potrivit ordinului MAI nr. 617/29.12.2003, politistii de la: cercetari penale, investigarea fraudelor, combaterea crimei organizate si antidrog, judiciar, arme, explozivi, substante toxice, criminalistic, politisti de frontiera, de la transporturi, ordine publica, circulatie si chiar unii politisti de la posturile rurale. Toti acesti politisti ar trebui transferati in cadrul parchetelor, odata cu intrarea in vigoare a legii initiate de Ministerul Justitiei. Surse autorizate din cadrul MAI ne-au declarat ca ministrul Ioan Rus nici macar nu a fost consultat cu privire la promovarea acestui proiect, despre care a luat cunostinta in urma cu cateva zile, in cadrul sedintei de bilant a activitatii MAI, la care a participat si doamna Rodica Stanoiu. Ministrul a refuzat sa semneze pentru sustinerea proiectului, explicand ca acesta trebuie analizat cu atentie inainte de promovare. Asa se face ca doar semnatura ministrului Justitiei se regaseste printre cele ale sustinatorilor proiectului de lege. Ministrul Ioan Rus ne-a declarat ca organizarea si functionarea structurilor din MAI trebuie realizate in conformitate cu reglementarile legale in vigoare. "In acest cadru se inscriu si eforturile ce sunt depuse pentru organizarea si functionarea Politiei Judiciare, in deplin acord cu formele structurale existente in politiile statelor membre ale Uniunii Europene. Din studiul efectuat reiese ca, in aproape toate statele membre ale UE, Politia Judiciara se regaseste in structura si subordinea Ministerului de Interne, forma organizatorica initiata de catre noi fiind in deplina concordanta cu cele din: Austria, Belgia, Franta, Germania, Italia, Grecia, Olanda, Spania, Marea Britanie, Finlanda, Suedia etc. In toate aceste state, cat si in sistemul judiciar romanesc, Parchetul isi are locul bine stabilit, de a conduce si controla nemijlocit activitatea de urmarire penala, fiind o garantie a respectarii legii, drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului, neexistand contradictii si confuzii intre atributiile Politiei Judiciare si cele ale Parchetului". Ministrul Ioan Rus a mai precizat ca "necesitatea asigurarii unui cadru de ordine publica corespunzator pentru societatea romaneasca ne obliga sa tinem cont de experienta pozitiva a acestor state si sa ne adaptam propriilor structuri, astfel incat sa realizam un nivel de performanta asemanator, atat in plan functional, cat si al cooperarii internationale". In plin proces de finalizare a negocierilor de aderare la UE, este usor de banuit deruta forurilor europene, in cazul in care proiectul de lege sustinut de Ministerul Justitiei ar fi adoptat, in conditiile in care nu s-a inchis Capitolul 24, Justitie si Afaceri Interne, unul dintre domeniile-cheie aflate in atentia UE. Dincolo de consecintele negative in plan intern (crearea a doua politii paralele), colaborarea internationala cu politiile altor state ar fi compromisa intr-un moment in care aceasta relatie s-a dovedit vitala in combaterea criminalitaii transfrontaliere. Care va fi, oare, pozitia doamnei ministru Rodica Stanoiu, in cadrul Reuniunii de la Dublin a ministrilor de Interne si Justitiei din tarile membre UE, care va incepe astazi si la care vor participa si ministrii din tarile candidate?