UPDATE Reacţia Avocatului Poporului la a doua sesizare a preşedintelui: se va pronunţa privind modificarea Legii educaţiei după răspunsul sindicatelor
0
Preşedintele Traian Băsescu i-a trimis, luni, Avocatului Poporului, Victor Ciorbea, o nouă scrisoare în care îi solicită să atace, la Curtea Constituţională, Ordonanţa de Urgenţă prin care Executivul modifică Legea educaţiei. Ulterior, un comunicat al instituţiei precizează că o pronunţare va avea loc abia după consultarea sindicatelor.
UPDATE Avocatul Poporului a anunţat, printr-un comunicat de presă, că se va pronunţa asupra criticilor de neconstituţionalitate privind OUG nr. 49/2014 care modifică Legea educaţiei după ce va primi şi punctele de vedere ale Federaţiei Sindicatelor din Învăţământ "Spiru Haret" şi Federaţiei Educaţiei Naţionale, potrivit Mediafax.
Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, s-a întâlnit, luni, cu profesorul Sorin Mihai Cîmpeanu, preşedintele Consiliului Naţional al Rectorilor - CNR, care i-a transmis că, în cadrul întâlnirilor periodice pe care le-a organizat cu toţi rectorii universităţilor de stat şi private, a abordat modificările ce urmau a fi aduse Legii educaţiei, care s-au regăsit ulterior în OUG nr. 49/2014.
Preşedintele CNR a evidenţiat faptul că, printre obiectivele care au stat la baza modificării Legii educaţiei, au fost internaţionalizarea şi lărgirea plajei educaţionale, aspecte care justifică urgenţa adoptării modificării legislative, întrucât atât admiterea în facultăţi, cât şi admiterea la doctorat se desfăşoară în această perioadă.
Înainte de adoptarea OUG nr. 49/2014, punctele de vedere ale Uniunii Studenţilor din România (USR) şi Uniunii Naţionale a Studenţilor din România (UNSR) au fost favorabile modificărilor propuse, în timp ce Asociaţia Naţională a Organizaţiilor Studenţeşti din România (ANOSR) a exprimat un punct de vedere negativ pe marginea acestor modificări, se spune în comunicatul Avocatului Poporului.
"Majoritatea universităţilor au fost de acord cu modificările propuse", se mai arată în comunicat.
După adoptarea OUG nr. 49/2014, din cei 92 de membri ai Consiliului Naţional al Rectorilor, 88 de membri şi-au exprimat un vot favorabil faţă de schimbările efectuate.
"Punctele de vedere ale Universităţii «Babeş–Bolyai» din Cluj-Napoca, Universităţii de Vest din Timişoara şi ale Universităţii «Lucian Blaga» din Sibiu au fost introduse în răspunsul comunicat Avocatului Poporului. Universităţile din sectorul privat au susţinut în totalitate modificările aduse de OUG nr. 49/2014", se mai arată în comunicat.
În ceea ce priveşte funcţia de rector, preşedintele CNR a amintit că au rămas în vigoare prevederile Legii nr. 1/2011 a educaţiei naţionale, potrivit cărora, rectorul este ales de toate cadrele didactice şi de 25 la sută dintre studenţi, iar referitor la doctorat, el a subliniat faptul că nimeni nu a contestat valoarea şi importanţa doctoratului organizat în regim de frecvenţă redus, calitatea unei teze de doctorat fiind evaluată prin proceduri specifice, care rămân neschimbate, competenţele dobândite de absolventul de studii doctorale fiind cele care trebuie evaluate în vederea acordării titlului, şi nu forma de învăţământ.
Sorin Cîmpeanu a mai spus că, în ce priveşte utilitatea publică, s-a avut în vedere ca veniturile proprii să aibă un regim diferenţiat faţă de sumele provenite de la buget şi şi-a exprimat disponibilitatea de a sprijini Ministerul Educaţiei Naţionale în vederea elaborării metodologiilor specifice de aplicare a OUG nr. 49/2014.
Avocatul Poporului precizează că va avea în vedere argumentele prezentate, reamintind că în prezent se mai aşteaptă răspunsurile Federaţiei Sindicatelor din Învăţământ "Spiru Haret" şi ale Federaţiei Educaţiei Naţionale, urmând ca ulterior să se pronunţe şi asupra criticilor de neconstituţionalitate formulate.
Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, anunţa, în 10 iulie, că i s-a solicitat de către Traian Băsescu, Raluca Turcan, precum şi de Societatea Academică din România şi Alianţa pentru o Românie Curată să sesizeze Curtea Constituţională privind OUG 49/2014 şi analizează dacă sunt respectate condiţiile pentru aceasta.
Universitatea Bucureşti a cerut, în 11 iulie, Ministerului Educaţiei rediscutarea modificărilor la Legea educaţiei, criticând prevederile legate, între altele, de durata mandatului de rector şi de formula de reorganizare a învăţământului postliceal, dar şi pe cea care "creează premisele eliminării incompatibilităţilor".
Luni, Traian Băsescu i-a trimis o scrisoare Avocatului Poporului prin care îi solicită să reanalizeze posibilitatea de a sesiza Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a OUG nr. 49/2014.
Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului 49/26 iunie 2014 privind instituirea unor măsuri în domeniul educaţiei, cercetării ştiinţifice şi pentru modificarea unor acte normative a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, 486 din 30 iunie 2014.
Băsescu îi scrie pentru a doua oară lui Ciorbea şi precizează că, în contextul în care nu a fost făcut niciun demers privitor la această ordonanţă, solicită să afle motivele pentru care actul Guvernului nu a fost atacat la CCR.
Redăm integral conţinutul scrisorii, publicat pe site-ul Administraţiei Prezidenţiale:
Stimate domnule Avocat al Poporului,
La data de 4 iulie 2014, în temeiul Art. 80 alin. (2) din Constituţia României, republicată, v-am solicitat să analizaţi posibilitatea de a vă exercita competenţa de a sesiza direct Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 49/26 iunie 2014 privind instituirea unor măsuri în domeniul educaţiei, cercetării ştiinţifice şi pentru modificarea unor acte normative, în conformitate cu Art. 146 lit. d) din Constituţia României, republicată şi cu Art. 13 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 35/1997 privind organizarea şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului.
Totodată, v-am semnalat că prin ordonanţa de urgenţă mai sus indicată a fost încălcat regimul constituţional referitor la emiterea ordonanţelor de urgenţă, precum şi dreptul la învăţătură şi dreptul la proprietate privată.
Având în vedere că, până la această dată, nu au fost luate măsuri pentru restabilirea ordinii constituţionale şi înlăturarea efectelor intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă indicate, vă solicit să reanalizaţi posibilitatea de a sesiza direct Curtea Constituţională cu excepţia de neconstituţionalitate a acestei ordonanţe de urgenţă pentru considerentele precizate în scrisoarea din 4 iulie a.c. În cazul în care veţi decide să nu daţi curs procedurii de sesizare a Curţii Constituţionale, vă rog sa aveţi în vedere, dacă veţi considera oportun, să-mi comunicaţi motivele care au stat la baza refuzului iniţierii unui asemenea demers.
Prin atribuţia Avocatului Poporului de a sesiza direct Curtea Constituţională în cadrul unei proceduri speciale s-a avut în vedere ca drepturile şi libertăţile cetăţenilor să fie mai bine apărate. În acest sens, vă solicit să luaţi în considerare şi punctul de vedere al societăţii civile, referitor la care aţi fost sesizat, faţă de încălcarea drepturilor constituţionale ale cetăţenilor prin menţinerea în vigoare a ordonanţei de urgenţă mai sus indicate.
Statul de drept reprezintă una dintre valorile supreme ale poporului român şi presupune obligativitatea respectării Constituţiei şi a jurisprudenţei Curţii Constituţionale. Instituirea unui climat de legalitate implică recunoaşterea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, iar un rol aparte în această privinţă revine Avocatului Poporului care are posibilitatea să asigure, prin pârghiile constituţionale şi legale ce i-au fost conferite, respectarea Legii fundamentale.
Preşedintele Traian Băsescu i-a mai scris Avocatului Poporului şi la 4 iulie, când l-a somat să atace la CCR aceeaşi ordonanţă. Ciorbea a susţinut însă că nu poate ataca actul Guvernului, iar în acest context, preşedintele îi solicită să expună public motivele pentru care nu iniţiază acest demers.
Citeşte şi:
Avocatul Poporului, Victor Ciorbea, susţine că nu poate contesta la Curtea Constituţională a României (CCR) ordonanţa de urgenţă publicată săptămâna aceasta, care modifică din nou radical Legea educaţiei, după ce preşedintele Traian Băsescu i-a trimis o scrisoare în acest sens. Pe de altă parte, Consiliul Naţional al Rectorilor şi-a anunţat public susţinerea noilor schimbări din mediul universitar.
Preşedintele Traian Băsescu i-a transmis, vineri, o scrisoare Avocatului Poporului, Victor Ciorbea, în care îi cere să analizeze posibilitatea de a contesta la Curtea Constituţională (CCR) Legea educaţiei. Avocatul Poporului este singura instituţie care poate contesta ordonanţele de urgenţă emise de Guvern. Reprezentantul instituţiei a confirmat analizarea cererii preşedintelui ţării.
Se încarcă comentariile...
