Igor Boţan: Guvernarea şi opoziţia trebuie să lucreze împreună, pe marginea avizului Comisiei de la Veneţia

Igor Boţan FOTO IPN

Avizul Comisiei de la Veneţia are menirea ca poziţiile intransigente să fie apropiate şi ca politicienii să stea împreună şi să găsească soluţii pentru problemele menţionate în acest aviz. Teme atât de importante, cum sunt cele referitoare la modul de funcţionare a procuraturii, a justiţiei, trebuie abordate de o manieră extrem de responsabilă. Ar fi de dorit ca între forţele politice de la guvernare şi din opoziţie să se caute un consens.

Acest aviz al Comisiei de la Veneţia trebuie examinat foarte serios şi trebuie găsite soluţii, bazate pe recomandările Comisiei. Opinii în acest sens a exprimat Igor Boţan, expert permanent al proiectului, la dezbaterea publică cu tema „Avizul Comisiei de la Veneţia: semnal de alarmă asupra stării statului de drept sau îndemn de perfecţionare a proceselor democratice?”, organizată de Agenţia de presă IPN.

În ceea ce priveşte reacţia societăţii civile la avizul Comisiei de la Veneţia, expertul permanent al proiectului a spus că organizaţiile specializate au avut o atitudine reticentă faţă de modul în care a fost modificată Legea Procuraturii în august, şi rugămintea era ca să se respecte prevederile legii privind transparenţa decizională, iar acest lucru a fost făcut public. „În acelaşi timp, înţelegem cu toţii că există o mare problemă. Această problemă a fost scoasă în evidenţă de formaţiunile politice, în declaraţia lor din iunie 2019, privind instituţiile statului capturat. Acea declaraţie nu a fost suficientă, pentru ca să fie foarte clar ce urmează şi cum urmează să se procedeze în continuare. Deci, dacă principalele forţe politice recunosc că avem o situaţie deformată, acum avem consecinţele acestei lipse de perspicacitate, care s-a manifestat atunci, în 2019, şi care, până la urmă, a dus la destrămarea acelei coaliţii de la guvernare. Acum, după ce a avut loc, să zicem aşa, despărţirea apelor, avem acest conflict, care comportă pericole. Pe de o parte, avem partidul de guvernământ, care spune că noi avem mandatul poporului, deci, trebuie să facem reforme, situaţia este anormală, de aceea, deşi rămânem în cadrul constituţional într-o situaţie anormală, procedăm într-o manieră care poate să nu vă placă şi vouă, celor din societatea civilă, dar acest comportament este justificat de suportul cetăţenilor. Pe de altă parte, avem opoziţia, care îşi face publice îngrijorările, iar în această situaţie vine avizul Comisiei de la Veneţia. Pe marginea acestui document, guvernarea şi opoziţia trebuie să lucreze împreună, astfel încât să se găsească punctele de compromis şi să se revină la normalitate”, a menţionat Igor Boţan.

Totodată, expertul permanent al proiectului a precizat că puterea şi opoziţia trebuie să se refere la hotărârea Curţii Constituţionale din decembrie 2010 privind delimitarea instituţiilor statului de interes public deosebit, şi a instituţiilor statului de interes politic deosebit, pentru ca în discuţiile privind numirile în instituţii independente ale statului, de exemplu, Consiliul Audiovizualului, Comisia Electorală Centrală, să existe o lege-cadru, care să stabilească regulile generale privind numirile în aceste instituţii, astfel încât să existe claritate pe viitor şi, cine vine la guvernare, să respecte aceste principii. „Deocamdată, avem această situaţie anormală, fiindcă cei de la guvernare spun: da, noi avem mandatul poporului, iar lucrurile sunt anormale în această ţară, este o moştenire, pe care noi vrem să o depăşim. Iar opoziţia are dreptul să-şi apere punctele de vedere şi să vină cu obiecţii. Marea problemă e cum aceste două blocuri, cei de la guvernare şi cei din opoziţie, discută între ei şi cum găsesc soluţii bune, utile pentru societate şi previzibile, pentru că ceea ce ne interesează din această luptă, a puterii cu opoziţia, ca în urma activităţii lor, să avem reguli previzibile, nu reguli care se vor schimba brusc, odată cu alternanţa la guvernare”, a spus Igor Boţan.

În opinia lui, reprezentanţi ai formaţiunilor politice care se află la guvernare şi în opoziţie parlamentară trebuie să citească atent avizul Comisiei de la Veneţia şi, de comun acord, să facă modificările, care reiese din acest aviz, pentru a normaliza situaţia referitoare la funcţionalitatea procuraturii. „Este imperios necesar ca colegii să înţeleagă că, chiar dacă procurorii şi judecătorii au independenţă funcţională, trebuie să se aibă în vedere că şi factorul politic este unul foarte important. Şi abuzul politicului trebuie exclus, deşi trebuie să se ia în considerare că nici procurorii, nici judecătorii nu trebuie să se transforme în corporaţii. Aceste sisteme, chiar dacă au independenţă, ele trebuie să aibă o legătură destul de pronunţată, bazată pe lege, de neadmitere de influenţă din afară, pentru a nu admite transformarea lor în corporaţii închise, care se izolează de necesităţile societăţii”, a opinat Igor Boţan.

Dezbaterea publică cu tema „Avizul Comisiei de la Veneţia: semnal de alarmă asupra stării statului de drept sau îndemn de perfecţionare a proceselor democratice?” este ediţia a 219-a din ciclul „Dezvoltarea culturii politice în dezbateri publice”. Proiectul este desfăşurat de Agenţia de presă IPN, cu sprijinul Fundaţiei „Hanns Seidel”.