Sindicatele au depus o serie de amendamente la legea austerității. Tăierea salariilor să se aplice până la 31 decembrie 2026

Sindicatele afiliate BNS au depus o serie de amendamente la legea austerității, propunând ca măsurile de diminuare a drepturilor salariale să se aplice doar până la 31 decembrie 2026, pentru a se alinia cerințelor constituționale.

Potrivit unui document obținut de „Adevărul”, sinteza amendamentelor și a efectelor anticipate de Blocul Național Sindical cuprinde următoarele elemente.

Protecție Socială pentru Categorii Vulnerabile

Asigurarea de sănătate pentru șomeri și beneficiarii de venit minim: BNS solicită ca plata contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru șomerii indemnizați și pentru beneficiarii de venit minim garantat să fie preluată de instituțiile care plătesc aceste beneficii (ANOFM și ANPIS).

Motivație: Aceste categorii sunt cele mai expuse riscului de sărăcie, iar pierderea asigurării de sănătate i-ar condamna, neavând capacitatea financiară de a-și achita singuri accesul la servicii medicale.

Modificări ale taxei pe valoarea adăugată (TVA)

Limitarea creșterii cotei standard de TVA: BNS propune ca majorarea cotei standard de TVA să fie la 20%, în loc de 21%.

Motivație: O creștere la 21% este considerată excesivă și i-ar afecta disproporționat pe cei cu venituri mici. Se argumentează că alte state membre cu cote standard similare au cote reduse semnificativ mai mici decât cele propuse pentru România.

Aplicarea temporară a TVA redus pentru anumite sectoare economice: Se propune ca anumite facilități de TVA redus (ex: pentru îngrășăminte, pesticide, cazare hotelieră, restaurante) să se aplice doar până la 1 ianuarie 2026.

Motivație: BNS consideră că efortul de reechilibrare bugetară trebuie susținut și de mediul economic, nu doar de populație, mai ales că aceste facilități nu au fost evaluate din perspectiva eficienței.

Scurtarea perioadei de TVA redus pentru locuințe: Propunerea vizează scurtarea termenului de aplicare a TVA redus de 9% pentru locuințe până la 1 august 2025, în loc de 1 august 2026.

Motivație: Este considerat inechitabil ca TVA-ul la alimente să crească, în timp ce facilitatea pentru sectorul imobiliar este menținută, în condițiile în care peste 40% din gospodăriile din România alocă peste 30% din venituri pentru alimente.

Drepturi salariale și stimulente pentru gestionarea fondurilor europene

Eliminarea reducerii sporurilor pentru fonduri UE: BNS propune eliminarea completă a Articolului XV din proiectul de lege, care viza reducerea majorărilor salariale pentru personalul care gestionează fonduri europene și PNRR.

Motivație: Argumentația este vastă și include:

Impact negativ asupra absorbției: Reducerea stimulentelor ar duce la migrarea personalului calificat, scăzând capacitatea de a atrage fonduri UE.

Neconstituționalitate: Măsura este considerată discriminatorie (afectează o singură categorie de bugetari) și nu are un caracter temporar, încălcând prevederile constituționale privind restrângerea drepturilor.

Încălcarea angajamentelor europene: Comisia Europeană a subliniat în mod repetat importanța unui nivel de salarizare adecvat pentru a asigura stabilitatea personalului din acest domeniu.

Aplicarea temporară a măsurilor (Propunere alternativă): În cazul în care eliminarea nu se aprobă, BNS propune ca măsurile de diminuare a drepturilor salariale să se aplice doar până la 31 decembrie 2026, pentru a se alinia cerințelor constituționale.

Transparență și guvernanță

Raportare economică trimestrială: Se solicită ca Prim-ministrul să prezinte trimestrial (în loc de anual) în fața Parlamentului un raport privind situația economică și bugetară. Acest raport ar trebui să includă și rezultatele acțiunilor de control derulate de ANAF.

Măsuri pentru piața muncii și fiscalitate echitabilă

Crearea unor Grupuri de Lucru pentru Reforme: BNS propune înființarea unor grupuri de lucru interministeriale, cu participarea partenerilor sociali, pentru a elabora pachete legislative privind:

1.      Reducerea fiscalității pe muncă și fiscalizarea echitabilă a tuturor veniturilor profesionale.

2.      Definirea și stabilirea tratamentului fiscal pentru "munca dependentă".

Motivație: Este necesară combaterea muncii nedeclarate (aproximativ 700.000 de persoane) și a tratamentului fiscal inechitabil, unde unii salariați plătesc contribuții complete, în timp ce alții folosesc diverse forme contractuale pentru a le minimiza.

Responsabilitate Fiscală și Cheltuieli Publice

Condiționarea subvențiilor pentru partidele politice: BNS propune ca subvențiile de la bugetul de stat pentru partidele politice să fie acordate doar în anii în care România se încadrează în țintele europene de deficit bugetar.

Motivație: Măsura ar impune responsabilitate fiscală partidelor care dețin puterea executivă și legislativă. Se consideră inechitabil ca partidele să fie finanțate necondiționat din bani publici într-un context de austeritate, în timp ce organizațiile sindicale nu beneficiază de un sprijin similar.

Reducerea sumei forfetare a parlamentarilor: Se propune reducerea cu 50% a sumei forfetare acordate deputaților și senatorilor.

Motivație: Acesta ar fi un act de "solidaritate bugetară" și un semnal de "decență". BNS susține că aceste cheltuieli, de peste 100 de milioane de lei anual, nu sunt supuse unui control riguros, în timp ce se impun sacrificii altor categorii sociale.

Întreaga listă de amendamente a fost trimisă partidelor politice, în speranţa că vor ţine cont de cerinţele BNS şi le vor introduce în legea pe care şi-o vor asuma luni.