O treime dintre şcolile din Galaţi n-au sistem de pază, iar elevii sunt la cheremul infractorilor. „În 90% din cazurile unde există totuşi pază, este plătită de părinţi“

Doar 31% dintre şcolile din judeţul Galaţi au sistem de pază şi supraveghere adecvat FOTO C.Crângan

Un control făcut de Poliţie a relevat că 135 dintre cele 438 de unităţi şcolare din judeţul Galaţi nu au nici sistem de supraveghere şi nici măcar un paznic.

Situaţie absurdă în judeţul Galaţi, unde circa o treime dintre unităţile şcolare nu au asigurată niciun fel de pază. Potrivit datelor puse la dispoziţie de Inspectoratul de Poliţie Judeţean (IPJ) Galaţi, care a vericat situaţia în cursu lunilor iunieşi iulie ale anului 2019, dintre cele 438 de şcoli funcţionale din judeţ, 135 sunt pur şi simplu lăsate de izbelişte de autorităţi, deşi legea obligă primăriile să ia măsuri.

„Obligaţia legală ca primăriile să asigure serviciul de pază al şcolilor derivă şi din Legea 35/2007 a siguranţei în şcoli, care prevede faptul că consiliile locale vor prinde în buget bani pentru asigurarea pazei unităţilor de învăţământ şi Legea 333/2003, Legea Pazei, care prevede că fiecare autoritate publică este obligată să asigure paza clădirilor pe care le are în subordine. Iar şcolile, ca edificii, se află în patrimoniul public al unităţii administrativ-teritoriale“, a explicat, pentru cotidianul „Adevărul”, Alexandru Manda, expert al Societăţii Academice Române.

O statistică alarmantă

În judeţul Galaţi există 438 de şcoli, licee şi grădiniţe (în scădere cu 4 faţă de anul precedent), dintre care 158 sunt în oraşele Galaţi, Tecuci, Târgu Bujor şi Bereşti (cu două mai puţine faţă de anul şcolar 2017-2018, iar celelalte 280 (în scădere cu 2) sunt în sate.

Nu mai puţin de 135 de unităţi şcolare nu au niciun sistem de pază, 105 dintre acestea fiind la ţară. Faţă de anul şcolar 2017-2018 lucrurile sunt îmbunătăţi foarte puţin, în sensul că numărul de şcoli care au rezolvat problema pazei între timp este de numai 13.

În cazul celor care au asigurată pază, 69 sunt cu sistemul clasic (agenţi de pază), 140 au doar supraveghere video, iar 135 au atât agenţi, cât şi sistem video, fiind de fapt singurele care pot spune că asigură cu adevărat protecţia copiilor şi a patrimoniului.

Există „nuanţe” şi în privinţa unităţilor de învăţământ care au paza asigurată doar prin sisteme video. Astfel, doar 83 dintre cele 140 au camere şi la interior şi la exterior, în vreme ce 57 au fie la interior, fie la exterior.

De fapt, doar 31% dintre şcolile din judeţul Galaţi au sistem de pază şi supraveghere adecvat, iar cea mai proastă este, cum era de aşteptat, în mediul rural. Astfel, dacă în oraşele judeţului Galaţi sunt doar 30 de unităţi şcolare nepăzite (din 158, adică circa 19%), în sate numărul acestora este de 105 (din 280, adică 37,5%).

Dincolo de faptul că sunt nepăzite, unele şcoli au şi probleme legate de utilare şi amplasare. Astfel o şcoală şi trei grădiniţe din rural nu au nici măcar gard împrejmuitor, 17 unităţi şcolare nu au sistem de iluminat corespunzător în proximitate, iar o şcoală este în afara localităţii.

Cauzele şi efectele unei situaţii alarmante

Raportul întocmit de Poliţie relevă şi că în şcoli există numeroase probleme şi chiar infracţionalitate şi că nu doar lipsa pazei contribuie la asta, dar şi managementul defectuos al şcolilor, lipsa unor spaţii adecvate pentru ca elevii să-şi ţină bunurile în siguranţă, neglijenţele în aplicarea regulamentelor de ordine interioară din şcoli.

Oamenii legii sunt de părere că lipsa pazei sau existenţa unui sistem de pază de o slabă calitate nu face altceva decât să încurajeze infractorii. „Cele mai multe incidente au loc tocmai în scolile care dispun de astfel de măsuri asiguratorii”, se arată în analiza făcută de IPJ Galaţi.

În anul şcolar 2016-2017 au fost înregistrate la Galaţi 51 de infracţiuni comise în şcoli, în anul de învăţământ 2017-2018 numărul acestora a scăzut la 37, iar ăn 2018-2019 au fost înregistrate doar 28. Dintre aceste fapte penale (respectiv lovire, furt, ameninţare, vătămare corporală şi purtare abuzivă), 25 sunt cu autori identificaţi, iar 3 cu autor necunoscut.

Statistica nu include, însă, şi faptele ilegale ce nu sunt încadrate ca infracţiuni şi care sunt de ordinul miilor în şcolile din judeţul Galaţi. Putem aminti aici hărţuirea, insulta, calomnia, furturile şi distrugerile.

Incidente ce puteau fi evitate dacă...

Câteva incidente întâmplate recent în şcolile din judeţ în ultimul an arată cât de importantă este o supraveghere profesionistă a unităţilor şcolare.

Astfel, la Liceul „Emil Racoviţă”  din Galaţi un elev de 15 ani a ajuns la spital cu arsuri de gradele 2 şi 3 pe un sfert din suprafaţa corpului după ce a făcut un experiment foarte periculos chiar în sala de clasă: a turnat spirt pe un cub de brânză topită şi i-a dat foc.

De asemenea, la Şcoala Gimnazială nr. 29din Galaţi o elevă de 13 ani a fost agresată de un grup de colege, care au scos-o din curtea şcolii cu forţa şi au bătut-o pe o alee slab luminată din apropiere.

Un alt caz alarmant a ieşit la iveală dintr-un amplu dosar DIICOT privind o reţea amplă (cu peste 50 de membri) de consumatori de droguri din câteva licee din municipiul Galaţi. Practic, minorii aduceau în şcoli şi revindeau sau consumau droguri, lucruri care nu ar fi trebuit să se întâmple dacă ar fi existat un sistem de pază adecvat.

Ce spun primăriile despre lipsa pazei

Cei mai mulţi dintre primarii chestionaţi de poliţişti cu privire la nerespectarea legii în privinţa pazei şcolilor au declarat că nu dispun de fondurile necesare. Unii dintre aceştia au spus chiar că se aşteaptă ca Poliţia să asigure paza obiectivelor, prin patrulare.

Edilii au precizat că majorările salariale şi reducerea alocărilor bugetare au dus la situaţia că nu mai pot asigura bani pentru paza şcolilor.

Este de menţionat că situaţia se prezintă la fel şi în alte judeţe. Astfel, în primăvară, Asociaţia Elevilor din Constanţa atrăgea atenţia că nicio şcoală din oraş nu are asigurat serviciu de pază din bugetul primăriei. Reprezentanţii Primăriei au răspuns elevilor că deocamdată nu sunt bani pentru aşa ceva.

Şi în oraşul Iaşi situaţia este similară, municipalitatea lăsând la voia întâmplării paza instituţiilor de învăţământ. Pe de altă parte, primăria Cluj-Napoca asigură paza a 63 din cele 65 de şcoli din oraş, iar în Oradea şcolile sunt păzite în totalitate cu bani de la bugetul de stat, portarii fiind „prinşi“ în organigrama instituţiilor de învăţământ.

Deşi unele primării invocă lipsa unui cadru legal, specialiştii îi contrazic, plecând de la mai multe legi, inclusiv cea a Educaţiei, care la articolul 105 (2) spune că „finanţarea complementară se asigură din bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale de care aparţin unităţile de învăţământ preuniversitar şi din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru cheltuieli pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii în muncă, pentru personalul angajat, preşcolari şi elevi“.

De asemenea, obligaţia legală ca primăriile să asigure serviciul de pază al şcolilor derivă şi din Legea 35/2007 a siguranţei în şcoli, care prevede faptul că consiliile locale vor prinde în buget bani pentru asigurarea pazei unităţilor de învăţământ şi Legea 333/2003, Legea Pazei, care prevede că fiecare autoritate publică este obligată să asigure paza clădirilor pe care le are în subordine.

Cu toate acestea, există numeroase situaţii când paza este asigurată, de fapt, din banii strânşi de părinţi, lucru considerat imoral şi ilegal de către reprezentanţii părinţilor.

„Într-un sistem de învăţământ gratuit, banii pentru serviciul de pază nu trebuie daţi de părinţi. Însă, în 90% dintre cazuri, paza este plătită de către părinţi. Dar şi în această situaţie am oarecare reţineri, deoarece paza se face cu persoane în vârstă, mulţi dintre ei deja pensionari“, a declarat Iulian Cristache, preşedintele Federaţiei Naţionale a Asociaţiilor de Părinţi.