VIDEO Statele Unite ale Americii, în pragul falimentului
0
Bătălia dintre Obama şi republicani pe reforma sănătăţii riscă să blocheze statul federal. Republicanii din Camera Reprezentanţilor au prelungit confruntările pe tema bugetului, în noaptea de sâmbătă spre duminică, sfidându-l pe preşedintele democrat Barack Obama şi făcând tot mai probabilă o blocare a statului federal începând de marţi.
Camera inferioară a Congresului a adoptat imediat după miezul nopţii un proiect de lege privind finanţarea provizorie a operaţiunilor statului federal până la 15 decembrie, care va amâna cu un an intrarea în vigoare a reformei sistemului de sănătate, cunoscută şi sub numele „Obamacare“, ce urma să se aplice în totalitate începând din 2014.
Documentul urmează să fie votat şi de Senat, dominat de către democraţi. Aceştia au promis să blocheze amendamentele anti-„Obamacare“, legea care îi obligă pe toţi americanii să aibă asigurări de sănătate. În cazul în care Congresul nu va ajunge la un compromis în privinţa unui buget temporar până luni seară, SUA sunt ameninţate de „falimentul tehnic“, iar executivul american va fi obligat să efectueze doar plăţi de urgenţă.
Scenariu de groază pentru pieţele financiare
„Falimentul tehnic“ poate avea urmări fatale nu doar pentru America, ci şi pentru Europa. SUA s-au mai lovit de frâna fiscală şi în vara lui 2011 şi la sfârşitul anului 2012. Dacă „fiscal cliff“ intră în funcţiune, menţinând actuala limită superioară a îndatorarii de stat, de 16,7 mii de miliarde dolari, administraţia de stat americană întra în insolvenţă financiară.
Acesta e un scenariu de groază pentru pieţele financiare, care astfel ar putea intra într-un nou colaps. Pentru americani acest faliment tehnic înseamnă că impozitele şi taxele se măresc automat; sute de mii de funcţionari publici sunt trimişi în „şomaj tehnic“; instituţii ale statului vor fi închise, la fel şi muzeele şi parcurilor naţionale.
Pentru a impiedica toate aceste urmări catastrofale, Senatul american a adoptat o lege a bugetului provizorie, o punte de salvare valabilă până în 15 noiembrie 2013. Aceasta urmează însă a fi votată şi în Camera Reprezentanţilor, iar acolo situaţia este mai grea, deoarece republicanii au majoritate şi se duce un război de gherilă pentru blocarea reformele sociale.
Săptămâna trecută, miercuri, pentru a bloca „Obamacare“, senatorul republican de Texas, Ted Cruz, a vorbit neîntrerupt 21 de ore şi 19 minute, dar nu a reuşit să doboare „recordul “ senatorului senatorul Strom Thurmond, care în 1957 a vorbit peste 24 de ore, împotriva legii drepturilor cetăţeneşti.
SUA au intrat în faliment tehnic: statul federal, constrâns să îşi înceteze activităţile
Soldaţii, fără soldă
Cele două Camere ale Congresului trebuie să adopte un text comun până luni seara, când se încheie exerciţiul bugetar pe 2013, altfel sute de mii de funcţionari pot fi trimişi în concediu fără plată, începând de marţi şi până când Congresul va adopta alocarea de noi credite pentru finanţarea operaţiunilor guvernamentale.
Justiţia, securitatea naţională, operaţiunile militare şi alte servicii considerate esenţiale vor fi scutite, însă toate parcurile şi muzeele naţionale se vor închide, iar personalul administraţiilor va fi redus la o funcţionare de avarie. Jumătate dintre cei aproximativ 800.000 de civili de la Pentagon vor fi şi ei vizaţi, iar militarii riscă să nu fie plătiţi la timp. O paralizie a statului federal ar fi o premieră din ianuarie 1996 şi până în prezent.
Blocarea activităţii guvernului, în lipsa unui buget ar putea reduce creşterea PIB cu 1,4 puncte
Întreruperea activităţii guvernului SUA din cauza disputelor din Congres privind bugetul ar putea reduce creşterea celei mai mari economii din lume cu până la 1,4 puncte procentuale în trimestrul al patrulea, în funcţie de durata crizei de finanţare, potrivit unei analize Bloomberg.
Economistul şef al Mark Zandi de la Moody's Analytics estimează că o întrerupere de trei-patru săptămâni a activităţii guvernului ar afecta cu 1,4 puncte procentuale creşterea economică a SUA.
Moody's anticipează o creştere economică de 2,5% în SUA în trimestrul al patrulea, proiecţie care nu ţine cont de o eventuală suspendare a finanţării guvernului federal.
O întrerupere de două săptămâni a activităţii guvernului începând de la 1 octombrie ar reduce creşterea economiei americane în trimestrul al patrulea cu 0,3 puncte, la 2,3%, potrivit estimărilor Macroeconomic Advisers LLC.
Pe lângă pierderea economică directă presupusă de trimiterea în concediu forţat a angajaţilor din sectorul public, neînţelegerile din Congres în ceea ce priveşte bugetul şi plafonul datoriei de stat au potenţialul de a determina companiile să amâne anumite investiţii şi populaţia de a întârzia sau de a se abţine de la diverse cheltuieli.
"Avem de-a face cu o furtună politică, nu una economică. Acum, toată lumea este cu ochii pe modul în care incertitudinea afectează psihologia consumatorilor şi a mediului de afaceri, dacă anumite cheltuieli sunt amânate până se va fi clarificat ce se va întâmpla la Washington", comentează pentru Bloomberg un analist de la Economic Outlook Group.
Potrivt datelor de la Departamentul Comerţului pe august, americanii au continuat să cheltuiască în a opta lună a anului. Achiziţiile de locuinţe, care reprezintă 70% din economie, au urcat cu 0,3% în august după o creştere de 0,2% în iulie. Veniturile populaţiei au crescut cu 0,4% în august, cea mai bună dinamică din ultimele şase luni.
Incertitudinea afectează însă bursa. Indicele S&P 500 a închis vineri în scădere cu 0,5% şi a traversat prima săptămână de evoluţie negativă din ultimele două luni, pe fondul temerilor investitorilor că impasul politic de la Washington pe tema bugetului va afecta economia.
Activitatea guvernului SUA a mai fost întreruptă de 17 ori, în perioada 1977-1996, din cauza unor dispute asemănătoare.
În 1995 şi 1996, suspendările au avut loc în perioadele 14-19 noiembrie, respectiv 16 decembrie - 6 ianuarie, din cauza neînţelegerilor dintre republicanii din Congres şi administraţia Bill Clinton.
Întreruperea din 1995 a redus cu 0,25 puncte procentuale creşterea economică din trimestrul al patrulea, contracţie atribuită aproape în totalitate concediului forţat al angajaţilor guvernului federal.
Economiştii estimează că, în cazul unei întreruperi în acest an, vor fi afectaţi 36% dintre cei 2,1 milioane de angajaţi civili ai guvernului federal, precum agenţii Fiscului.
Trimiterea în concediu forţat va înlătura contribuţia acestora la PIB, dar nu le va afecta comportamentul de consumatori, deoarece vor avea certitudinea că vor primi banii din urmă odată cu aprobarea bugetului.
Moody's anticipează că întreruperea pentru câteva zile a activităţii guvernului va avea un impact nesemnificativ asupra economiei, însă o criză cu durata mai mare de două luni va conduce probabil la o nouă rundă de recesiune.
Agenţia de rating Standard & Poor's (S&P) a coborât în 2011 ratingul SUA de la "AAA" la "AA+", în urma unei dispute îndelungate în Congres privind creşterea plafonului datoriei de stat, dar şi din cauza absenţei unui plan pe termen lung pentru reducerea datoriei publice.
Se încarcă comentariile...
