Preţul energiei, la mâna pieţei

Autorităţile române vor elabora un calendar de eliminare treptată a tarifelor reglementate la electricitate şi la gaze. Deşi, într-o primă fază, preţurile vor creşte, întărirea competiţiei pe piaţă va avantaja consumatorii pe termen lung.

La finele lunii iunie, Comisia Europeană a avertizat mai multe state, printre care şi România, de faptul că încalcă legislaţia comunitară din domeniul energetic prin menţinerea preţurilor reglementate, de care beneficiază şi alţi clienţi decât cei casnici, respectiv firme cu consum mic.

„În general, tarifele reglementate nu sunt compatibile cu ideea de piaţă competitivă. Totuşi, statele membre pot adopta scheme de reglementare, cu condiţia să fie bine definite, transparente, nediscriminatorii, verificabile şi să garanteze că societăţile energetice au acces egal la consumatori“, au declarat oficialii europeni.

În România, piaţa de electricitate şi gaze este liberalizată în totalitate, teoretic, încă din 2007, ceea ce înseamnă că toţi consumatorii, inclusiv cei casnici, îşi pot schimba oricând furnizorul. Practic însă, jumătate din piaţă a rămas încă pe sistem reglementat şi niciun casnic nu a trecut la altă companie energetică.

„Procedura de schimbare a furnizorului este greoaie şi este vorba şi de comoditate“, a afirmat, pentru „Adevărul“, Petru Lificiu, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Energie (ANRE). Pe de altă parte, nici furnizorii nu sunt interesaţi să facă oferte avantajoase clienţilor casnici, întrucât consumul acestora este mic.

Totuşi, ANRE trebuie să-şi reducă intervenţia în relaţiile de pe piaţa liberă. Astfel, în răspunsul trimis Comisiei Europene la finele lunii septembrie, Guvernul a propus ca Ministerul Economiei (ME) şi ANRE să realizeze, în termen de un an, un studiu privind evaluarea impactului eliminării preţurilor reglementate.

„Pe baza concluziilor studiului, ANRE şi ME vor propune Guvernului un calendar realist pentru eliminarea preţurilor reglementate, însoţit de măsurile conexe eliminării acestor preţuri, care ar reduce sau chiar ar evita consecinţele posibil negative ale unui asemenea demers“, se arată într-un memorandum aprobat de Guvern.

Tarifele se vor stabiliza

De altfel, ANRE şi-a propus ca, în maximum doi ani, să restrângă segmentul reglementat numai la consumatorii casnici. „Trebuie întâi să analizăm ce impact va avea acest lucru în piaţă, întrucât există posibilitatea ca preţurile să crească“, a spus Lificiu, arătând că, după câteva curbe, tarifele se vor stabiliza.

„Nevoia de a mai păstra un timp segmentul reglementat ţine de protecţia consumatorului, însă protecţionismul exagerat face mai mult rău celor protejaţi decât liberalizarea. Odată cu globalizarea şi lărgirea pieţei, în ultimă instanţă câştigă exact consumatorul“, a explicat oficialul ANRE. Lificiu a arătat că, deocamdată, funcţionarea pieţei locale are mari sincope, iar unii furnizori duc campanii de blocare a consumatorilor de a trece la o altă companie energetică.

„Există operatori care nu pot pătrunde pe piaţă din cauza preţurilor dominante, iar consumatorii nu au acces la energia liberă din cauza faptului că piaţa este restrânsă“, susţine Lificiu.

Calendarul de aliniere la preţul gazelor europene mai aşteaptă

Preţul gazelor de producţie internă, care acoperă circa 80% din consumul naţional, este, în prezent, la jumătate faţă de cel de pe pieţele internaţionale. Odată cu interconectarea României cu ţările vecine (prima conductă de acest gen, Arad-Szeged, va fi funcţională în 2010), producătorii locali de gaze, Petrom şi Romgaz, vor exporta o parte din producţie la preţurile mult mai avantajoase din Vest.

Deşi un calendar de aliniere treptată la tarifele internaţionale este singura modalitate de a împiedica o explozie a preţurilor interne, în prezent nu există un astfel de calendar. „Problema este în atenţia noastră. N-o să putem interzice exportul, iar România va trebui să se ducă la un moment dat la nivelul Europei“, a spus Lificiu. Potrivit acestuia, elaborarea unui calendar de aliniere reprezintă o problemă de strategie energetică naţională, care se stabileşte la nivelul Guvernului.