UNICEF salută iniţiativa legislativă prin care copiii să poată beneficia de un Pachet minimal de servicii pentru sănătate, educaţie şi protecţie

UNICEF a depus la Senat o iniţiativă legislativă pentru accesarea unui pachet de servicii minimale pentru copiii din România

UNICEF anunţă depunerea la Senatul României a unei iniţiative legislative pentru completarea Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, prin care toţi copiii din România şi familiile lor, dar mai ales cei mai vulnerabili, vor avea acces la un Pachet Minimal de Servicii - protecţie, sănătate şi educaţie - în comunităţile în care trăiesc.

Pachetul minimal de servicii va putea asigura copiilor şi familiilor acestora un set universal de servicii de bază cu caracter de prevenire, integrat la nivelul comunităţii şi coordonat şi supervizat de la nivel judeţean şi naţional. Prin această propunere, reprezentanţii UNICEF susţin că sunt aduse împreună toate serviciile de care copiii au nevoie pentru a creşte sănătoşi alături de familiile lor şi de a se dezvolta feriţi de orice formă de violenţă. Iniţiativa pune accentul pe serviciile de prevenire care sunt mult mai ieftine şi benefice pentru copil şi familie, dar şi pentru întreaga societate. În fiecare comunitate, un asistent social, un asistent medical şi un consilier şcolar vor lucra împreună pentru a identifica şi sprijini copiii şi familiile lor. În funcţie de nevoi, în comunităţile de romi, un mediator şcolar şi un mediator sanitar se alătură echipei.

Ce cuprinde Pachetul minimal de servicii primare

1) activităţi de informare care sunt cruciale pentru identificarea potenţialilor beneficiari şi pentru serviciile de intervenţie timpurie; 

2) evaluarea necesităţilor şi planificarea serviciilor care se sprijină pe o abordare bazată pe familie şi pe persoană; 

3) servicii de informare şi consiliere îndreptate spre familiile cu probleme sociale, persoanele care au fost supuse violenţei în familie sau neglijate, familiile monoparentale cu venituri mici, precum şi tinerii expuşi riscurilor (precum tinerii infractori, persoanele care abandonează şcoala şi copiii din gospodăriile cu venituri mici); 

4) sprijin administrativ (precum ajutorul acordat beneficiarilor privind completarea formularelor de solicitare a diferitelor tipuri de prestaţii), precum şi asistenţă socială, medicală şi juridică; 

5) trimiterea la serviciile specializate;

6) monitorizarea tuturor persoanelor din comunitate aflate în situaţii vulnerabile şi vizite la domiciliul acestora.

Soluţia a fost testată deja de UNICEF şi foloseşte resurse disponibile la nivelul comunităţii, este uşor de implementat pe scară largă şi este eficientă din punctul de vedere al costurilor, arată conducerea organizaţiei.

Cu ce se confruntă copiii din România

UNICEF arată că aproximativ 40% din cei 4 milioane de copii ai României sunt expuşi riscului de sărăcie şi excluziune sociale. 400.000 de copii nu sunt înscrişi în sistemul de învăţamânt, fapt care le limitează drastic şansele viitorilor adulţi de a avea un loc de muncă. Aproximativ 52.000 de copii sunt separaţi de familiile lor, în cea mai mare parte din cauza sărăciei, violenţei sau abandonului, iar în 2017, au fost raportate peste 15.000 de cazuri de abuz, neglijare şi exploatare a copiilor. „Lupta împotriva sărăciei copiilor şi investirea de resurse pentru dezvoltarea lor reprezintă chestiuni de importanţă naţională, care trebuie să treacă de diferendele politice. Mă bucur că acest proiect de lege, care oferă mai multe şanse la sănătate, protecţie şi educaţie copiilor aflaţi în situaţii defavorabile, utilizând un minimum de resurse, are suport din partea tuturor partidelor politice. Îmbunătăţirea vieţii copiilor din România este mai presus de opiniile politice şi le mulţumim tuturor partidelor, care au iniţiat proiectul de lege. Experienţa UNICEF în implementarea proiectului Pachetului Minim de Servicii în judeţul Bacău dovedeşte că situaţia copiilor se îmbunătăţeşte rapid şi că riscurile la care sunt supuşi scad semnificativ atunci când este folosită această soluţie”, a declarat reprezentantul UNICEF în România, Pieter Bult.

UNICEF a testat, începând cu 2014, Pachetul Minim de Servicii împreună cu autorităţi centrale şi locale în 45 de comunităţi urbane şi rurale din judeţul Bacău cu rezultate foarte bune. Toţi copiii identificaţ¬i fără acte de identitate au acum documente  şi sunt înregistraţi la medicul de familie, preşcolarii merg la grădiniţă, iar abandonul şcolar a scăzut semnificativ. 48.200 de gospodării au fost vizitate în perioada în care s-a desfăşurat catagrafierea şi 121.000 de persoane au fost intervievate. Peste 28.000  de copii vulnerabili şi gravide au beneficiat de servicii şi, ca rezultat, 22 de vulnerabilităţi (din 33) înregistrează o evoluţie pozitivă după trei ani de furnizare a serviciilor. În urma implementării proiectului, ponderea copiilor care locuiesc în gospodarii afectate de sărăcie a scăzut de la 16,8% la 0,4%, ponderea copiilor nevaccinaţi a scăzut cu 40%, iar proporţia mamelor adolescente s-a diminuat cu 50%.