Antal Arpad Andras, primarul din Sfântu Gheorghe, pus sub control judiciar

Primarul municipiului Sfântu Gheorghe, pus sub control judiciar FOTO Eduard Enea

Antal Arpad Andras, primarul municipiului Sfântu Gheorghe, a fost pus sub control judiciar de procurorii Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA) care îl acuză de utilizare în alte scopuri a creditelor garantate din fonduri publice sau care urmează să fie rambursate din fonduri publice.

De asemenea, procurorii au mai dispus începerea urmăririi penale faţă de S.C. Tractebel Engineering S.A., care este acuzată de complicitate la infracţiunea de utilizare în alte scopuri a creditelor garantate din fonduri publice sau care urmează să fie rambursate din fonduri publice, dacă fapta este săvârşită în scopul obţinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri ori alte foloase necuvenite.

Potrivit anchetatorilor, pe 26 octombrie 2009, printr-o hotărâre, Consiliul Local al municipiului Sfântu Gheorghe a aprobat contractarea unei finanţări rambursabile externe în valoare de 12.000.000 euro de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare – B.E.R.D., stabilind ca rambursarea creditului să se efectueze în 10 ani cu o perioadă de graţie de 3 ani şi o perioadă de 7 ani rambursare principală de la unitatea creditoare. 

De asemenea, prin aceeaşi hotărâre, Consiliul Local ar fi stabilit că suma contractată să fie utilizată în scop de investiţii, pentru modernizarea oraşului, respectiv modernizarea unor străzi, trotuare, reabilitarea iluminatului public, amenajarea unor piste de biciclişti, amenajare parcări.

Ulterior, pe 3 noiembrie 2010, între primăria municipiului Sfântu Gheorghe şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare (B.E.R.D.) ar fi fost încheiat un contract de credit pentru acordarea unui împrumut care nu va depăşi suma de 12.000.000 euro, în legătură cu proiectul  „Reabilitarea străzilor şi iluminatului public din oraşul Sfântu Gheorghe”.

Procurorii precizează că, anterior acestei date, primarul Antal Arpad-Andras a depus diligenţe în vederea încheierii unui contract de consultanţă cu SC Tractebel Engineering SA., având ca obiect prestarea unor servicii de consultanţă în vederea întocmirii documentaţiei necesare atribuirii unui contract pentru întreţinerea infrastructurii urbane. 

Societatea respectivă ar fi întocmit şi caietul de sarcini, în care ar fi inserat anumite condiţii care au înlesnit câştigarea licitaţiei de către o asociere de trei firme.

„În acest context, pentru a favoriza societăţile comerciale care au fost desemnate să executate lucrările şi în conivenţă cu societatea de consultanţă Tractebel Engineering S.A., inculpatul Antal Arpad-Andras a schimbat destinaţia sumei de 4.248.728,15 euro pentru a fi utilizată în alte scopuri decât cele pentru care s-a contractat creditul, provocând de asemenea şi un prejudiciu bugetului local de 549.312,14 euro fără TVA”, arată anchetatorii.

DNA precizează că acest lucru a fost posibil ca urmare a unei decizii unilaterale a primarului, care nu ar fi înştiinţat Consiliul Local şi nici Ministerului Finanţelor Publice, prin care a fost diminuat numărul obiectivelor de investiţii pentru care Consiliul Local al Municipiului Sfântu Gheorghe a aprobat contractarea împrumutului rambursabil.

Servicii de întreţinere în valoare de peste 3,6 de milioane de euro 

„Ca urmare a aceleiaşi decizii nelegale a inculpatului Antal Arpad-Andras, în contractul încheiat cu asocierea câştigătoare a licitaţiei s-a prevăzut suma de 3.647.657,16 euro reprezentând servicii de întreţinere, suma de  341.967,88 euro fără TVA a fost alocată unor servicii de proiectare iar suma de 250.000 euro a fost indisponibilizată la dispoziţia executantului pentru eventualele litigii/arbitraje şi lucrări de urgenţă”, spun anchetatorii.

Potrivit Legii 273/2006, cheltuielile cu serviciile de întreţinere şi de proiectare, nu pot face obiectul investiţiilor publice de interes local finanţate din fonduri rambursabile, iar litigiile se suportă din fondurile proprii ale executantului,în timp ce lucrările de urgenţă se suportă din fondul de rezervă al bugetului local. 

„Toate aceste destinaţii nu au fost aprobate de către Consiliul Local al Mun. Sf. Gheorghe, respectiv nu au fost prezentate spre autorizare Comisiei de Autorizare a Împrumuturilor Locale din cadrul Ministerului Finanţelor Publice”, se mai arată în documentele anchetatorilor.

Avans de peste 1,7 milioane de euro

De asemenea, în caietul de sarcini întocmit de către consultantul SC Tractebel Engineering SA, printre altele, i s-ar fi impus primăriei obligaţia de a acorda, asocierii respective, un avans în sumă de 1.709.839,35 euro.

Mai mult, în cadrul proiectului, firma de consultanţă ar fi fost desemnată consultant şi diriginte de şantier.

Pe timpul cât se află sub control judiciar, Antal Arpad-Andras trebuie să respecte următoarele obligaţii: 

• să se prezinte la organul de urmărire, la judecătorul de cameră preliminară sau la instanţa de judecată ori de câte ori este chemat,
• să informeze de îndată organul judiciar cu privire la schimbarea locuinţei,
• să se prezinte la organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie sau ori de câte ori este chemat,
• să nu depăşească limita teritorială a României, decât cu încuviinţarea prealabilă a organelor judiciare,
• să nu exercite funcţia de primar,
• să nu comunice direct sau indirect, pe nicio cale, cu persoanele menţionate în ordonanţa de dispunere a controlului judiciar,
• să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte arme.

Lui Antal Arpad Andras i s-a atras atenţia că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a obligaţiilor care îi revin, măsura controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu sau măsura arestării preventive.