Am facut progrese in plan administrativ, dar nu ne ajung banii

Primul document de pozitie al Romaniei aupra mediului a fost prezentat UE in octombrie 2001. Initial, Romania a inregistrat mici progrese in directia armonizarii legislative in domeniul protectiei

Primul document de pozitie al Romaniei aupra mediului a fost prezentat UE in octombrie 2001. Initial, Romania a inregistrat mici progrese in directia armonizarii legislative in domeniul protectiei mediului. Primul progres important a fost inregistrat in decembrie 1995, prin adoptarea Legii-cadru pentru protectia mediului, care a introdus principii importante in ceea ce priveste legislatia si politica de protectie a mediului, ca de exemplu principiul "poluatorul plateste". In urmatorii ani, s-au inregistrat progrese importante in domeniul legislativ, prin adoptarea legislatiei referitoare la evaluarea impactului asupra mediului inconjurator al anumitor programe cu efecte transfrontaliere; a legislatiei privind deseurile periculoase, gropile de gunoi pentru deseuri, deseurile rezultate din ambalaje, transportul deseurilor, apa potabila, apa menajera, poluarea cauzata de substantele periculoase; identificarea spatiilor si a domeniilor care necesita protectie speciala; controlul poluarii industriale; masuri pentru siguranta campurilor nucleare etc. Cu toate ca Romania a transpus o mare parte din legislatie, capacitatea administrativa si resursele financiare dedicate acestui sector raman inadecvate, avand ca rezultat slaba implementare a politicilor Comisiei Europene in domeniul protectiei mediului. Reinfiintarea, in prima parte a anului 2004, a unui minister pentru acest domeniu, Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor, a intarit speranta ca situatia din acest domeniu se va imbunatati. In plus, trebuie luate in considerare urmatoarele prioritati: (1) Infiintarea unui fond operational pentru protectia mediului, care sa aiba rolul unui instrument economic de sprijinire a investitiilor publice importante in acest domeniu; (2) Realizarea unor estimari de costuri si a planurilor financiare corespunzatoare acestora pentru implementarea principalelor directive. In ceea ce priveste capacitatea de implementare, Romania a indicat ca multe dintre institutiile necesare pentru implementarea acquis-ului in domeniul protectiei mediului au fost infiintate sau sunt in curs de infiintare, iar capacitatea lor de implementare trebuie sa fie consolidata in continuare. Conform Raportului de tara al Comisiei Europene pe 2004, Romania a facut progrese in ratificarea conventiilor internationale, elaborarea de planuri de actiune pentru integrare si adoptarea unor elemente ale aquis-ului. In ceea ce priveste integrarea politicii de mediu cu celelalte politici, nu s-a inregistrat nici un progres important. Aceeasi situatie se intalneste si in cazul managementului de risc in caz de poluare industriala sau cu protectia contra radiatiilor. Bugetul alocat pentru mediu a fost cu putin marit, dar ramane foarte mic. S-a inregistrat o imbunatatire in intarirea capacitatii administrative pentru aplicarea nou-adoptatei legislatii si, mai ales, prin infiintarea speciala a unui minister in acest domeniu. La nivel local si regional, au fost infiintate noi agentii pentru protectia mediului in baza noii legislatii, iar numarul de personal alocat pentru implementarea acestor politici a crescut. Cu toate acestea, la nivel national, bugetul alocat protectiei mediului este insuficient.