Reprezentantii FMI verifica lectiile Guvernului

O parte din echipa tehnica a FMI a sosit ieri la Bucuresti pentru a evalua modul in care autoritatile romane si-au respectat angajamentele incluse in acordul stand-by, evaluare de care depinde in mare

O parte din echipa tehnica a FMI a sosit ieri la Bucuresti pentru a evalua modul in care autoritatile romane si-au respectat angajamentele incluse in acordul stand-by, evaluare de care depinde in mare masura eliberarea, in luna februarie, a unei noi transe de imprumut. De altfel, Guvernul a adoptat si o hotarare prin care stabileste clar ce obligatii au principalii ordonatori de credite pentru respectarea tintelor convenite cu negociatorii Fondului. Pentru a se incadra in limita de 3 la suta din PIB in ceea ce priveste deficitul bugetar pentru acest an, ministerele au primit mana libera sa ia masuri suplimentare de restrictionare a politicii fiscale in cazul in care, la momentul rectificarii bugetului, se va inregistra o degradare a contului curent. Pe langa masurile deja luate (scumpirea lunara a energiei electrice, cresteri substantiale ale pretului energiei termice etc.), anul 2002 va reprezenta o piatra de incercare pentru Guvernul Nastase in ceea ce priveste adoptarea unor masuri nepopulare. Astfel, salariatii bugetari nu vor primi tichete de masa in acest an, iar salariile acestora nu vor creste cu mai mult de 22 la suta (nivelul estimat al inflatiei in 2002). In plus, fondul de salarii va fi diminuat corespunzator la societatile unde activitatile externalizate reprezinta mai mult de 1 la suta din total. De asemenea, contractele colective de munca vor putea fi semnate numai dupa aprobarea bugetelor de venituri si cheltuieli, iar grila de salarizare nu va fi legata de salariul minim. Sarcina Ministerului Administratiei Publice este de a reduce cu cel putin 6.150 numarul de salariati bugetari si diminuarea subventiilor de la bugetele locale. Pensiile vor fi recorelate in sase etape (pana in 2004). Cu exceptia pensiilor agricultorilor (care in acest an vor fi indexate cu 22%), celelalte categorii de pensii nu vor creste in 2002 cu mai mult de 19%. Si in 2003 si 2004, nivelul indexarii pensiilor va fi mai mic decat cel al inflatiei. Pana la sfarsitul lunii martie, APAPS va trebui sa incheie privatizarea Alro si Alprom (proces deja initiat), iar pana la sfarsitul lunii viitoare trebuie sa anunte licitatia pentru privatizarea BCR (care ar urma sa se incheie la sfarsitul anului). De asemenea, APAPS nu mai are voie sa utilizeze veniturile obtinute din privatizare pentru garantarea imprumuturilor contractate de societatile de stat. Eliberarea celei de-a doua transe de imprumut si chiar acordul cu Fondul ar putea fi puse in pericol de o serie de nerealizari care tin in special de legislatia fiscala si disciplina financiara. Responsabilitatea revine in special Ministerului Finantelor care avea obligatia ca, de la 1 ianuarie 2002, sa aplice o noua lege a impozitului pe profit si un nou regim al TVA. Pentru ca acest lucru nu s-a intamplat (chiar daca actele normative fusesera elaborate in timp util), Guvernul va trebui sa explice reprezentantilor Fondului ca din aceasta cauza n-au putut fi eliminate nici facilitatile, considerate discretionare, acordate IMM-urilor prin Legea 133/1999. De asemenea, chiar daca prin OUG 79/2001 s-a stabilit ca nivelul maxim al arieratelor pentru cele 86 de societati monitorizate sa nu depaseasca 52,5 mii miliarde lei, acestea au crescut continuu. Ramane de vazut si daca negociatorii FMI vor "inghiti" explicatia Finantelor ca reesalonarile si scutirile de datorii (de cateva mii de miliarde lei) acordate pe banda rulanta la sfarsitul anului trecut vor facilita incasarea datoriilor curente inregistrate de societatile rau-platnice. Oficialii romani vor mai trebui sa demonstreze si cum si-au indeplinit angajamentul de a concedia (pana la sfarsitul anului trecut) 5213 salariati din opt societati cu pierderi, externalizarea altor 3724 de posturi si eliminarea a 500 de posturi (prin pensionari sau schimbarea locului de munca). Cat de greu vor cantari aceste bile negre in balanta FMI vom vedea in luna februarie cand vom primi (sau nu) banii prevazuti in acord.