Guvernul creşte investiţiile, dar nu în infrastructură. Unde se vor duce banii de autostrăzi în anul 2016

Anca Dragu, ministrul Finanţelor, vrea să aloce mai mulţi bani pentru reparaţia şcolilor şi asigurarea apei curentei în cazul celor fără autorizaţie    FOTO Gov.ro

Fondurile alocate de Guvern pentru investiţii vor creşte anul viitor cu 12%, însă accentul trece de pe autostrăzi şi drumuri pe repararea şcolilor şi spitalelor, dar şi pe dotarea armatei.

Statul va creşte investiţiile publice anul viitor, de la 33,7 miliarde de lei la 37,7 miliarde de lei, în urcare cu 12%, însă acestea vor fi dirijate mai puţin către zona de transporturi, după ce autorităţile s-au dovedit incapabile în ultimii ani să cheltuiască banii alocaţi pentru realizarea de autostrăzi, potrivit proiectului de buget pentru anul 2016. 

Anca Dragu, ministrul Finanţelor, a afirmat că statul se axează pe cheltuieli mai mari în Educaţie, Sănătate şi Cercetare. Cele mai însemnate creşteri de bugete le au, însă, instituţiile de forţă, respectiv Armata şi Ministerul de Interne, care vor beneficia de miliarde de lei în plus.

Cum arată calculele

Bugetul pe anul 2016 porneşte de la premisa că economia va creşte cu 4,1% faţă de acest an, iar Produsul Intern Brut (PIB) este estimat la 746,6 miliarde de lei. Executivul estimează că va colecta la bugetul general venituri de 231,12 miliarde de lei, în creştere cu 1,6% faţă de anul 2015. Cheltuielile sunt estimate să crească anul viitor cu 6,7%, până la 252,03 miliarde de lei, ceea ce înseamnă un deficit de 2,95% din PIB, potrivit proiectului de buget.

Deficitul se apropie periculos de limita de 3% de la care Comisia Europeană poate demara procedura de deficit excesiv, dar Guvernul a trebuit „să împace şi capra şi varza“: atât reducerile de taxe din noul Cod Fiscal, cât şi majorările de salarii din domeniul bugetar, adoptate în ultimele luni.

Astfel, cheltuielile de personal sunt estimate să ajungă la 57,25 miliarde de lei, în creştere cu 10,4% faţă de anul acesta, ponderea în PIB urmând să crească de la 7,3% la 7,7%. Şi cheltuielile de investiţii vor creşte, cu 12%, de la 33,71 miliarde de lei, cât reprezintă execuţia preliminată pe 2015, la circa 37,7 de miliarde de lei. Ponderea investiţiilor în PIB creşte de la 4,8% la 5%.

Sănătatea şi educaţia, în top

Vor creşte cheltuielile cu sănătatea cu 13,5%, de la 28,04 miliarde de lei în programul rectificat pe 2015 la 31,17 miliarde de lei, astfel că ponderea acestora în PIB va urca de la 4% la 4,2%. Pentru educaţie este prevăzută o majorare de 9,6%, până la 26,99 miliarde de lei. Ponderea în PIB va creşte cu 0,1 puncte procentuale, la 3,6%.

Cheltuielile de asistenţă socială, inclusiv pensiile, sunt programate să crească anul viitor cu 4,6%, până la 79,37 miliarde de lei. Ponderea acestora va scădea, însă, uşor în PIB, de la 10,8% la 10,6%.

De asemenea, Guvernul a alocat pentru cercetare 2,67 miliarde de lei, în creştere cu 14% faţă de bugetul rectificat pe 2015, iar ponderea în PIB va spori cu 0,1 puncte, la 0,4%.

Pentru fonduri europene au fost distribuite 6,6 miliarde de lei pentru exerciţiul financiar 2014-2020 şi 4 miliarde de lei pentru finalizarea proiectelor începute deja. Cheltuielile cu bunuri şi servicii prevăzute în buget se vor situa la 43,12 miliarde de lei, în urcare cu 9,5%. Cheltuielile cu dobânzile vor avansa cu 13,8%, până la 11,08 miliarde de lei, iar cele cu subvenţiile vor urca uşor, de la 6,29 miliarde de lei la 6,45 miliarde de lei.

Instituţiile de forţă, câştigătoare

Pe de altă parte, defalcat pe ministere, lucrurile arată diferit. Astfel, Ministerul Apărării va primi în 2016 cei mai mulţi bani în plus. Instituţia va avea, astfel, 10,35 de miliarde de lei la dispoziţie, în creştere cu 48%. Următorul pe listă este Ministerul de Interne, cu o suplimentare de 1,86 de miliarde de lei, până la 10,92 de miliarde de lei, creşterea fiind de 20,6%.

În schimb, Guvernul a tăiat de la Transporturi, unde sunt repartizate 11,86 de miliarde de lei, în scădere cu 971,5 milioane (-7,6%). Executivul a tăiat şi de la Ministerul Dezvoltării 1,42 miliarde de lei, bugetul acestuia fiind planificat la 5,44 miliarde de lei (-20,7%). Şi suma alocată Ministerului Fondurilro Europene scade cu 1,2 miliarde de lei (-27%), până la 3,18 miliarde de lei, în vreme ce la Mediu alocările se reduc cu 65%, de la 2,04 miliarde de lei la 704 milioane de lei.

Creşterea salariului minim, pierdută în studii

Salariul minim nu va mai fi majorat de la 1 ianuarie 2016 de la 1.050 lei la 1.200 lei, Anca Dragu, ministrul Finanţelor, anunţând că aşteaptă rezultatele unui studiu de impact pentru a vedea cum va afecta această măsură competitivitatea României. „Pe salariul minim vom analiza impactul creşterii şi, eventual, vom recomanda ce creşteri pot avea loc. Dar acest studiu trebuie să fie într-adevăr foarte serios, nu-l facem peste noapte“, declarat ministrul vineri seara. Ea a dat ca exemplu state ca Brazilia, Rusia, India, China şi Africa de Sud, unde locuitorii „sunt săraci şi mulţi şi toţi ştiu să facă câte ceva pe doi lei, fac ceva ce românul nu mai face de ceva vreme“.