Şeful CSA: "Voi fi revocat din funcţie; un cutremur în asigurãri ar face din FNI un mic incident"

Preşedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurãrilor, Constantin Buzoianu, a declarat pentru Mediafax cã va fi revocat din funcţie şi susţine cã piaţa asigurãrilor se confruntã cu "probleme grave", care, în cazul producerii unui cutremur puternic, ar face ca scandalul FNI sã parã "un mic accident".

"Astãzi, în şedinţa celor douã comisii de buget-finanţe ale Parlamentului, am fost invitat sã particip la analizarea unui raport întocmit de Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii, care nu îmi era favorabil. Ordinea de zi a şedinţei comisiilor nu a fost publicatã din timp, aşa cum prevãd uzanţele. Practic, m-au chemat şi am fost executat, respectiv comisiile au hotãrât sã înainteze Parlamentului propunerea de revocare din funcţia de preşedinte al Consiliului CSA", a declarat Constantin Buzoianu.

El susţine cã raportul Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii a fost întocmit pe baza unor "plângeri nefondate".

Potrivit Mediafax, documentul spune cã persoane fizice şi juridice au depus la comisia parlamentarã un numãr însemnat de petiţii, din analiza cãrora au rezultat "o serie de sincope cu privire la modul în care CSA îşi îndeplineşte atribuţiile prevãzute de lege".

În urma audierilor de cãtre membrii comisiei parlamentare a reprezentanţilor CSA, la care a participat şi Constantin Buzoianu, aceştia au apreciat cã se "menţine aceeaşi modalitate simplistã şi evazivã de abordare şi o lipsã privind identificarea unor soluţii concrete, ce decurg întocmai din atribuţiile ce revin acestei autoritãţi prin lege".

În raport se spune cã existã o suspiciune referitoare la existenţa unei presupuse stãri de incompatibilitate în care se aflã Buzoianu, determinatã de calitatea de asociat pe care fiul acestuia, Sorin Buzoianu, o are în mai multe societãţi ce activeazã în domeniul asigurãrilor.

"În concluzie, membrii comisiei, urmare a consultãrilor avute dupã finalizarea discuţiilor purtate cu conducerea CSA, au hotãrât sesizarea Agenţiei Naţionale pentru Integritate în vederea verificãrii presupusei stãri de incompatibilitate în care se aflã domnul Buzoianu, precum şi solicitarea unor documente şi rapoarte întocmite de CSA cu privire la cazuistica aflatã în atenţia comisiei noastre", se aratã în document.

Totodatã, se mai spune în document, modul în care conducerea CSA a înţeles sã rãspundã problemelor ridicate atât în memoriile cetãţenilor, cât şi pe parcursul audierii, ridicã "serioase semne de întrebare" asupra îndeplinirii de o manierã eficientã a competenţelor cu privire la protejarea drepturilor consumatorilor din acest domeniu.

"Având în vedere cele menţionate mai sus, dar şi a faptului cã aceastã instituţie se aflã sub autoritatea Parlamentului, vã rugãm sã apreciaţi în consecinţã", se precizeazã la finalul documentului.

Buzoianu spune cã petiţiile au fost înaintate de societãţile de asigurare ale cãror interese le-a lezat prin mãsurile adoptate de la preluarea mandatului, în toamna anului 2011.

"Eu, la preluarea mandatului, ştiam cã este o situaţie dificil de gestionat, dar realitatea a depãşit cu mult aşteptãrile mele. În piaţa asigurãrilor, în ultimii ani, a apãrut şi s-a dezvoltat un sistem de favorizare a unor societãţi de asigurare care nu respectã regulile de bazã din domeniu, practicã tarife RCA nesustenabile, nu achitã daunele cãtre pãgubiţi, respectiv cãtre unitãţile de reparaţii auto, şi împotriva cãrora nu au fost luate la timp mãsurile necesare, în primul rând datoritã favoritismului practicat faţã de acestea, de traficul de influenţã şi nu numai", spune Buzoianu.

Un alt domeniu care a evoluat într-o manierã asemnãtoare îl reprezintã activitatea de subscriere pe segmentul poliţelor obligatorii pentru locuinţe.

"Societatea care emite aceste poliţe, Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID), creatã urmare aplicãrii Legii 260/2008, care din pãcate a fost modificatã în 2010, a fost concuratã în mod incorect în primul rând de propriii acţionari, care au vândut poliţe cu aceeaşi denumire la tarife asemãnãtoare celor obligatorii şi cu clauze aparent favorabile asiguraţilor, contracte care însã nu asigurã o acoperire corespunzãtoare a intereselor asiguraţilor. În plus, şi cel mai grav aspect, portofoliul de poliţe facultative pentru locuinţe emise de aceşti asigurãtori nu este acoperit prin reasigurare la nivelul riscurilor asumate", a afirmat şeful CSA.

El a apreciat cã fosta conducere a CSA nu a intervenit la timp şi nu a luat mãsurile care s-ar fi impus tot din cauza sistemului prezentat anterior.

"De la preluarea mandatului, reprezentanţii societãţilor favorizate au încercat insistent atât direct, cât şi prin diverse alte modalitãţi, continuarea aceluiaşi mod de lucru atât cu mine, cât şi cu alţi membri ai Consiliului CSA. Pentru realizarea acestei acţiuni, mai întâi s-a încercat metoda convingerii, apoi a constrângerii prin şantaj şi în final prin ameninţarea cã dacã voi continua, o sã fiu zburat din funcţie în 5 minute cu scaun cu tot", a continuat Buzoianu.

Dupã etapa ameninţãrilor, spune Buzoianu, a avut loc o întâlnire a reprezentanţilor societãţilor favorizate de sistem, "la o cafea", în care s-au pus la punct scenariul şi regia îndepãrtãrii sale din funcţie.

"Pentru cã nu s-a gãsit o formulã legalã de punere în practicã a acestui scenariu, s-a trecut la etapa înscenãrii, respectiv petiţii cãtre una din comisiile Parlamentului (Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii - n.r.). Documentul întocmit de aceastã comisie a fost analizat într-o şedinţã a comisiilor reunite de buget-finanţe ale Parlamentului. În urma acestei analize, membrii celor douã comisii au decis sã propunã Parlamentului revocarea mea din funcţia de preşedinte al Consiliului CSA", a spus şeful autoritãţii de reglementare.

El a mai spus cã industria asigurãrilor se confruntã cu "probleme grave", pe care a încercat sã le rezolve, dar iniţiativele CSA au deranjat foarte mult anumite societãţi de asigurare.

"Chiar dacã eu plec, problemele rãmân. În acest context, fereascã Dumnezeu de producerea unui cutremur de magnitudine ridicatã. O astfel de situaţie va face scandalul FNI sã parã un mic accident. O altã problemã a industriei asigurãrilor o reprezintã amendamentele la Legea 260/2008, care au fost adoptate recent de cãtre una din comisiile Parlamentului, care sunt anticoncurenţiale. În plus, reasigurarea este o altã problemã gravã a industriei, de fapt lipsa acesteia", a arãtat Buzoianu.

Actualul şef al CSA a fost votat preşedinte al Consiliului instituţiei de cãtre Parlament în septembrie 2011, dupã ce, în mod suprinzãtor, Cristian Constantinescu, un profesionist în asigurãri şi fost şef al Allianz-Ţiriac Asigurãri, a fost respins de comisiile de specialitate, deşi era susţinut de Partidul Democrat Liberal, aflat atunci la putere.

Absolvent al Academiei de Studii Economice în anul 1971, Buzoianu a lucrat ca economist, dupã care a intrat în Ministerul de Interne.
Din 1976, timp de 4 ani, el a fost ofiţer de poliţie economicã la Inspectoratul de Poliţie Judeþean Constanţa, fiind apoi promovat ca şef birou în cadrul aceleiaşi instituţii, aminteşte Mediafax.

Dupã ce în 1987 a trecut la Regionala CFR Constanţa, ca şef serviciu poliţie transporturi, şeful CSA a revenit la IPJ Constanţa dupã Revoluţie, în 1992, ca director - inspector şef.

Înainte de a ajunge şeful CSA, el a fost vicepreşedinte al acestei instituţii, în perioada în care autoritatea a fost condusã de Angela Toncescu.

În 2011, piaţa asigurãrilor generale şi de viaţã a scãzut cu 4,3%, la 7,95 miliarde de lei, rezultat influenţat de reducerea veniturilor din poliţe generale cu 6,5%, la 6,21 miliarde de lei, în timp ce veniturile din asigurãri de viaţã au urcat cu 4,6%, la 1,74 miliarde de lei.

De asemenea, industria de profil a încheiat anul 2011 cu o pierdere de 325,86 milioane de lei, de aproape 8 ori mai mare faţã de cea înregistratã în anul precedent.

În 2010, pierderile pieţei au fost de 41,37 milioane de lei, faţă de rezultatul negativ de 103,3 milioane de lei din 2009 şi de 582,5 milioane de lei din 2008.